【摘 要】
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在高等教育大众化的背景下,国家财政不堪重负,高等教育成本分担政策应运而生,高等教育成本分担政策实施以来一直是社会生活和教育领域的热点问题,近年来,人们又开始探讨高等教育成
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在高等教育大众化的背景下,国家财政不堪重负,高等教育成本分担政策应运而生,高等教育成本分担政策实施以来一直是社会生活和教育领域的热点问题,近年来,人们又开始探讨高等教育成本分担对教育公平的影响问题,并存在稍许争议。为此,本文对这一问题进行了较为深入的探讨。本文在参考国内外相关研究的基础上,对高等教育成本分担进行了理性分析,介绍了高等教育成本分担的概念体系,从公共经济学、“利益获得原则”和“能力支付原则”以及约翰斯通的高等教育成本分担理论分析了高等教育成本分担政策的理论依据,大量资料显示,高等教育成本应由政府、受教育者、用人单位以及高校自身应共同承担。本文认为我国高等教育成本分担的政策大致经历了免费教育阶段、高等教育成本分担政策的初始阶段、高等教育成本分担政策的推进阶段、高等教育成本分担政策的快速增长阶段以及民办高校和大量产生的阶段等五个阶段。在综合各种分析的基础上本文重点阐述了高等教育成本分担政策对教育公平的影响。从宏观及微观两方面分析高等教育成本分担政策对高等教育机会均等、公共资源分配的影响,而其对教育结果公平的影响则从教育结果公平的两层不同涵义进行了分析,提出了高等教育成本分担对教育公平既有积极影响又有消极影响的观点。基于此要完善高等教育成本分担政策以促进教育公平的实现。需完善学生资助体系,进一步发展社会力量办学,积极鼓励和发展民办高校,完善高等教育收费制度,并制定向弱势群体倾斜的政策。
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