目前,乡镇（街道）社会工作服务站（以下简称“乡镇（街道）社工站”）正在全国范围内加快建设。民政部办公厅印发的《关于加快乡镇（街道）社工站建设的通知》提出,“力争‘十四五’末,实现乡镇（街道）都有社工站,村（社区）都有社会工作者提供服务的建设目标”。同时强调“把握专业化、高质量的乡镇（街道）社工站发展方向”。从此,乡镇（街道）社工站在我国农村地区如雨后春笋般建立起来,为我国农村地区和偏远地区带来了社会工作服务。与此同时乡镇（街道）社工站在许多地方的政策实践中出现了许多问题,其中行政化问题尤为突出。本文分析了乡镇（街道）社工站项目实施中行政化问题的具体表现、产生原因和破解路径,希望为各地建设乡镇（街道）社工站项目提供思考和建议,以期为乡镇（街道）社工站项目的专业化发展和服务质量提升建言献策。本文以H省L市的四个乡镇（街道）社工站项目实施过程为案例,运用参与观察、半结构式访谈以及文献研究等方法。对参与乡镇（街道）社工站项目日常管理的各方主体市、县（市、区）、乡镇（街道）民政部门工作人员;L市社工站项目的承接机构负责人以及数名驻站社工进行深入的访谈,对乡镇（街道）社工站项目实施中的行政化问题进行了系统的研究。本文基于非协同治理分析视角的研究发现,行政化问题的具体表现在项目管理的行政化和日常工作的行政化,前者指场地管理和人事管理的行政化,后者指完全的行政工作,部分的民政工作以及驻站社工被调离。行政化问题产生的原因有模糊的社工站相关政策、民政系统与基层政府的管理矛盾及日趋封闭的不同治理单元。针对上述问题及成因,本文提出破解行政化问题路径有加强政策设计,形成制度保障;提高组织认识,汇聚发展合力;建设人才队伍,奠定服务基础;完善联络机制,丰富沟通内容以及学习先进经验,尝试事务岗位+专业岗位。