城市公用事业是国民经济赖以运行的基础，而城市供水作为城市5大公用事业系统之一，在城市和经济发展中扮演着不可取代的角色。特别是在进入21世纪以后，随着我国加入世贸组织，我国的城市现代化水平进一步提高，国民经济也伴随着国际化程度的不断提高而得到迅速发展，但与此同时，城市供水安全问题也日益突出，因此，加强城市供水安全保障成为我们的当务之急。温州作为一个经济发展迅速的城市，其城市供水自建国以来取得了长足的发展，但同时依然还存在较多的问题。本文研究的目的就是对温州城市供水问题作进一步的研究探讨，分析其原因，并提出相应的对策和建议。本文分析总结了国内外学者在供水安全领域的研究，并对城市供水作为准公共产品以及其相关理论进行分析，同时引入区域供水理论和给水处理理论以及公共危机管理理论，为分析温州市城市供水安全问题和提出解决对策提供理论依据。本文首先围绕温州城市供水能力和需求、供水水源、供水环境等现状进行分析，利用调查统计和查阅文献综述的方法，从温州供水能力的短缺与需求量的增长以及可持续利用的主要饮用水源这两方面阐述了温州市城市供水现状，并从水资源短缺已经约束经济发展、水污染问题严重影响社会稳定、水库水源缺乏统一安全管理和供水突发事件凸显危机管理缺陷等四方面分析找出了温州城市供水安全存在的水源短缺、水环境污染、供水管理缺陷、公共危机管理缺陷等系列问题和困境，论述了温州在城市供水安全保障方面的问题。其次，分别从资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水等三个方向分析温州供水水量问题的具体原因，从水源地管理、供水管网、污水处理能力、监测手段等四个因素分析温州供水水质问题的具体原因，从管理机构、危机意识、应急处置等三个角度分析温州供水保障问题的具体原因，并以此为依据着重分析了造成温州城市供水安全问题的本质原因。最后，针对保障城市供水水质安全、进一步加强水环境保护、强化水库水源管理、提升突发事件危机管理水平等问题，结合温州市情提出提高温州市供水安全保障能力的相应对策。