城市居民最低生活保障制度是我国社会救助体系的重要制度之一,是城镇居民生存权、发展权的重要保障。最低生活保障标准的制定与调整是各地政府实行最低生活保障管理时的重要环节,因为最低生活保障标准不仅是是否实施救助的甄别标准,同时也是救助标准的核定依据。1993年,上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度,至1999年底,城市居民最低生活保障制度在全国范围内开展实施。目前,我国城市居民最低生活保障制度在覆盖面的扩大、财政投入的增加、法律法规的完善上取得了成就,中央和地方各级政府都在不断进行城镇低保制度的改革与完善工作,但是对于城镇低保标准的调整机制尚未真正建立。如果历年低保标准能够保障当地居民基本生活需求,那么在缺乏相应调整机制的情形下也不会对低保家庭的实际生活产生影响。但在目前我国城市居民最低生活保障标准普遍偏低且缺乏完善的调整机制的情况下,当物价波动较大时,低保家庭的生活水平就会受到影响,且随着城市居民家庭可支配收入的快速增长,低保标准的相对价值迅速下降。本文对上海市城市居民最低生活保障标准调整机制进行研究,全文共分六章：第一章绪论主要阐述研究问题的提出背景、研究意义,综述国内外研究现状,并对相关概念进行界定,提出研究思路和研究方法。第二章通过阐述贫困理论及我国生活救助制度的演变,进而得出随着社会经济的发展,最低生活保障不仅应保障居民最低生存需求,还应向保障基本生活需求方向完善。第三章从考察上海市历年城市低保标准是否能够满足城市居民最低生存需求以及考察是否能够满足其基本生活需求着手,若历年城市低保标准能够满足城市居民基本生活需求,达到制度保障目标,那么即便缺乏完善的调整机制也不会对低保家庭的生活产生较大影响；若历年标准不能满足居民基本生活需求甚至不能满足最低生存需求,那么建立完善的调整机制就显得尤为必要,尤其是在近年物价波动幅度较大的情况下更是如此。其次本文将考察上海市历年城市低保标准的购买力以及与社会经济发展指标的关联程度,以考察是否达到制度目标。最后对历年低保标题调整现状的原因进行了分析。第四章运用主成分回归法对上海市城市低保制度现有调整方法的影响因素进行了分析,同时运用多元线性回归法对ELES模型测算标准的影响因素进行了分析,并对国内外城市低保制度现有调整机制进行了总结与评析。在前述章节分析的基础上,第五章提出了完善上海市城市低保标准动态调整机制的方案,包括联动指标的选择、启动条件的选择以及调整力度的选择。第六章对全文的研究进行总结,并得出政策建议,同时提出本文未来进一步研究的方向。