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社区卫生服务是我国基层医疗在城市的具体实现形式,也是保障人民最基本的医疗卫生保健需求得以满足的服务的直接提供者,具有方便性、可及性、公平性等特点。不同于综合医院和专科医院提供深度治疗的主要功能,城市社区卫生服务机构本质特点在于其应具备公共卫生服务和预防保健等的功能特性。本文从社区卫生服务功能的特性出发,寻找出对应功能所需资源,从机构、人员、设施、政策、资金、信息资源等方面,对现阶段西安市社区卫生服务情况进行调查,通过对功能及资源分类后再重新排列组合所做出的研究模型,对西安市社区卫生服务现状进行评估,