对华高科技出口管制对军工企业进口的影响及应对措施研究

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随着改革开放的深入,中国的经济水平得到了快速地发展、提高。但是,近年来,中国的崛起被国际社会尤其是以美国为首的发达国家视为洪水猛兽,肆意捏造“中国威胁论”;同时,那些一心搞祖国分裂的“台独”、“藏独”分子的活动日益猖獗。居安思危,面对内忧外患,为了维护国家利益,发展适应现代国防建设的科技基础和能力势在必行。近年来,政府提出了“科教兴国”的口号,大力发展国内高科技技术研究。作为发展中国家,利用国际贸易吸收技术扩散,高科技产品进口是我国提高技术水平的重要途径之一,意义重大,但是在引进过程中,却不得不面临着以美国为首的发达国家利用“对华高科技出口管制”,设立贸易壁垒,企图打压、阻碍中国高科技进口的巨大的政治风险。本文以国际贸易吸收技术扩散效应理论分析了高科技产品进口对我国技术发展的必要性,较为系统地解析了典型的美国对华出口管制政策的发展、现状以及形成的原因,并结合企业实例分析了出口管制政策对中美高科技产品贸易的影响及其局限性,结合未来的发展趋势,从政府、企业两个层面分别提出了应对“对华高科技出口管制”的措施。通过分析,美国对华出口管制政策出于其战略制定目的,绝不是短期之内可能取消的,我们不能有任何不切实际的幻想。而中美合作关系是世界中最重要、复杂的合作关系之一,我们首先必须依赖于政府的力量与之进行斗争。我们看到,政府不断加强与美国政府之间的沟通,做好美国有关部门的工作,同时利用经济外交的力量,影响美国企业界以及美国战略同盟伙伴国,开辟进口渠道,当然最根本的仍是持续发展“科技强国”战略,提升国内自身的技术水平和研发能力,这才能对我们在管制与反管制的斗争中的位置起到决定性作用。结合企业实际操作案例,从企业操作层面,应对出口管制影响的主要工作就是加强风险意识,多储备、多渠道引进所需的高科技产品,充分发挥国际贸易吸收技术扩散效应,加强学习能力,大力发展自主技术研发,扶持上下游企业的科技创新,以突破对华出口管制对我们发展高新技术的阻碍。
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