我国经济社会发展取得巨大成就,但农村资源不断流向城镇、城乡差距不断扩大成为日益制约我国经济社会持续发展的重要命题。为广大农民种植和中小企业生产提供信贷等金融服务,有助于加快我国农村地区经济发展,而这些离不开农村信用社的支持。促进农业供给侧改革和农民脱贫增收是农信社改革坚定不移的首要任务,但不良贷款问题严重制约农信社的健康发展和进一步改制工作。在新时代背景、新市场环境,聚焦SC农村信用社,结合其他学者的最新研究成果,分析该社不良贷款率形成原因,并探究能解决问题的管理策略和有益建议,一定程度上拓展现有“三农问题”的研究视角、丰富金融理论研究内容。本研究从降低农信社不良贷款的背景、意义出发,利用文献阅读法和比较分析法,结合SC农信社具体情况,从内部和外部两方面探究农信社高不良贷款率和不良贷款额的原因,并借鉴发达国家农村金融合作组织发展经验,针对内、外两方面,探索如何有效降低农信社不良贷款,并总结相关具体的政策建议。SC农村信用社高不良贷款的原因具体包括:内部方面包括信贷员业务素质差与能力低、信贷管理机制的缺陷、风险内控体制不健全、贷款对象单一、农业经济的特殊性等,外部原因包括宏观经济下行、社会整体信用缺失、风险保障机制不完善、法律法规体系不健全、历史包袱沉重等。随后,本研究从内外两方面针对性地提出建议,内部调控策略的建议包括提升信贷员业务素质与能力、全面深化改革,完善法人治理和股权结构、规范信贷管理、降低信贷风险、拓展信贷业务领域、支持鼓励农业经济发展等,外部方面地建议包括适应宏观经济下行压力、创造社会信用环境、完善农业风险保障机制、健全法律法规,强化法制监管、卸掉历史包袍,轻装上阵某发展等。最后,本研究给出诸多不足及展望,指出未来研究可以重点分析影响不良贷款因素的交互作用和系统性影响,并通过科学的计量方法和数理模型,探究具体某个农信社高不良贷款率和不良贷款额的作用因子,有机结合数理方法探究各类因素之间的交互影响作用和未来的变化趋势,弥补定性分析的缺陷,最后指出,可能SC农信社将变为SC农村商业银行,研究主体在产权、体制等方面发生重大变化,未来的研究需要结合新条件,具体分析面临的新情况、新问题。