随着经济社会的发展,公民对政府的各项公共服务提出了越来越高的要求,各国政府也不断面临着庞大政府支出带来的财政压力。与此同时,新公共管理理论的出现,使一些国家探索出多种转变政府职能,降低政府财政支出的途径,公共政策制定与执行分离就是一种主要的手段和方法。现阶段,我国面临着转变政府职能,塑造服务型政府的现实要求,因此借鉴相关国家的先进经验,结合我国的实际,探索出一条适合我国公共政策制定与执行分离的模式和方案,就显得尤为必要了。本文在深入分析相关国家和地区改革经验的基础上,结合本国的实际情况,采用文献研究、比较研究和个案分析等方法总结出我国在推进公共政策制定和执行分离改革的制约因素,进而探讨和提出了促进我国政府公共政策制定和执行分离的基本思路。本文主要分为五个部分,第一个部分是绪论部分,总结了国内外在公共政策制定与执行分离问题上研究的现状,提出了本文的研究目的和意义。第二部分对相关的概念和理论进行了梳理和界定,以奠定本文论证的基础。第三部分着重分析了相关国家和地区的改革经验,以及我国个别地区的改革实践。第四部分着重分析了制约我国公共政策制定与执行改革推进的各种因素,进而在第五部分提出了推进我国公共政策制定和执行分离改革的路径。