资源型城市的经济转型问题，是一个世界性难题，而这个问题在我国尤其是一些老工业基地则更为普遍。党的“十六大”提出，“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，这一战略布署为资源枯竭型城市的经济结构调整提供了有利契机。我国一些地区的许多城市，在形成之初就是以资源型城市来定位的，其赖以生存的基础就是资源，然而经过多年毫无节制的开采，这些城市已经“山穷水尽”，不得不面临着发展新兴行业，实现经济转型的难题。解决这个难题，不仅对我国具有重大的经济发展意义，而且还有重大的政治和社会意义。十六大提出全面建设小康社会，这意味着必须要改变目前进入的小康社会存在的不平衡局面，除了我们过去比较熟悉的城乡、地区、行业之间的不平衡外，最近几年出现的城市贫困问题越来越突出，而这种情况在一些资源型地区的城市表现得更加明显。因此，如何改变这些资源型城市的不合理经济结构，解决它的贫困问题，关系着全面建设小康社会的目标能否胜利实现的大问题。另外，研究资源型城市的经济结构调整不仅对目前处于资源枯竭地区摆脱经济衰退有着重要现实意义，而且对于目前处于资源开采成长期和成熟期地区进行经济结构的超前调整、避免陷入全面衰退也有着重要指导意义。本文共分六个部分，首先在引言中提出了之所以选择这个题目的动因，提出了实现资源型城市转型的紧迫性和重大意义。然后在第一章论述了何谓资源型城市及其理论依据和资源枯竭<WP=38>型城市所具有的共同特征，对本文所论述的资源型城市进行了定位。本文认为，所谓资源型城市是指资源型产业占主导或支配地位的城市。并提出了大多数资源型城市面临以下六个方面的共同特征：1、资源日益枯竭，资源优势逐渐丧失，新的替代产业尚未形成；2、开采成本递增，初级产品竞争力减弱，企业亏损严重；3、企业设备老化，技术力量更新缓慢；4、产业结构单一，自身调整弹性很小，缺乏发展后劲；5、资源过度开发造成生态破坏严重，环境污染严重；6、城市与企业功能倒错，城市基础设施落后，制约经济发展等六个方面的共性特征。在第二章详细论述了我国资源型城市的现状及形成的原因。提到我国资源型城市往往在一个地区比较集中，而且，我国的资源型城市在整个城市群体中占有相当大的比重，大多数资源型城市一开始就缺乏比较完善的城市规划，城市功能分区不合理，市政基础设施建设滞后，公共服务设施不健全，并且产业结构单一，没有培育和发展新的替代产业的问题。最为严重的是，随着资源的逐步枯竭，使资源型城市的大量职工面临着下岗和失业，城市就业压力十分突出。接着提出了造成我国资源型城市目前困境的主要原因：1、国家生产力布局和区域政策的影响；2、走工业化（重工业化）道路的选择结果；3、长期大量开采的必然结果；4、产业结构升级和科技发展的结果；5、落后的观念也是主要原因。可以说，资源型城市转型问题并不是我国所特有的一种现象，从世界范围来看，许多国家都存在着这样的问题。为了更好地提出我国资源型城市转型的政策措施，文章第三章列举了美国、德国等几个发达国家在实现资源枯竭型城市转型方面的<WP=39>成功经验。以上发达国家的经验表明，并非所有的资源型城市都不可避免地走向衰落，通过有效的转型措施，完全可以使资源枯竭型城市重新振兴，矿竭不一定城衰，关键是要及时进行经济转型，寻找新的接续产业。文章的第四章根据文章前三章的论述，结合我国的实际情况，提出了：1、首先要创新观念，为经济转型扫清思想上的障碍； 2、调整产业结构，发展接续替代产业，重塑产业基础；3、实现主导产业的多元化，加快发展制造业和第三产业；4、实行衰退产业的产业深化，实现产业链延伸，获取高附加值；5、扩大资源型城市的对内对外开放；6、加快体制创新和机制创新，大力发展民营经济等非公有制经济；7、需要国家给予完善社会保障制度，扶持下岗职工再就业等方面的政策支持和资金支持；8、成立负责资源性产业转型的专门机构；9、制定衰退产业转型相应的法律法规，规范资源枯竭型城市转型的操作程序；10、实现资源枯竭型城市转型过程中要高度重视可持续发展问题等十个方面的对策措施。文章最后得出的结论是资源型城市经济转型没有固定的模式，从长远看，需要再造接续产业，重塑产业基础。重要的是在转型过程中每个资源型城市都要结合自身情况，遵循产业发展规律，选择切合实际的接续产业。另外，在转型战略的选择上要防止出现城市产业结构雷同，盲目追求技术上的高精尖，而忽视市场需求和本地区企业竞争实力等问题。最后强调，转型过程中最为重要的也是最容易被人们忽视的，就是资源型城市转型必须重视对生态环境的保护，实现转型后的可持续发展是判断转型成功与否的关键所在。