无线电频率是信息产业发展的重要资源。对无线电频率资源的划分和分配,传统上主要当作一个技术或行政问题而不是经济问题来处理,目的是把频率提供给每一个或尽可能多的用户使用并避免用户之间的干扰。然而,随着市场的日趋开放和社会经济的不断发展,建立更加市场化的频率资源管理模式的需求也在不断增长,频率管理不再是单纯的技术管理,而必须在经济上进行考虑。改变单一行政指配的频率分配模式,建立以市场为导向的多重频率资源配置模式,不仅有利于提高无线电频率资源的利用率,促进电信市场的有序竞争,而且有利于促进无线电新技术、新业务的应用和发展。如何利用福利经济学原理中市场等经济杠杆的调节作用,科学合理地进行无线电频率资源配置,已经成为一项重要的课题。论文共分四章。第一章简要介绍了无线电通信的历史和无线电频率资源的稀缺性,阐述了频率管理工作的目标和意义,介绍了我国建国以来采用的频率管理方式,并提出了我国频率管理工作所面临的两个问题以及科技进步社会发展给频率资源管理带来的挑战；第二章探讨了经济学原理在无线电频率资源配置方面的应用,并提出了资源配置的市场理论、产权理论、外部性理论以及公平与效率的平衡；第三章详细对比讨论了行政指配、拍卖、评审、招标等各种频率资源配置方式及其优缺点；第四章对我国最佳频率配置模式进行探讨,提出我国应采用以市场为导向的多元化频率资源配置模式,针对不同业务频段应采用不同的频率资源配置方式。