政府在交通基础设施建设中的作用研究

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交通基础设施是市场经济运行的平台,是经济和社会发展的基础和先决条件,是决定一个国家市场规模的主要条件之一。纵观世界,各国政府都非常重视交通基础设施的建设,这不仅是因为交通基础设施对于经济和社会的重要性,还在于它的准公共产品属性,以及需要大量资源等特点,仅靠市场的力量无法保证其合理有序的发展。国内外学者多是从公共物品属性的角度出发对交通基础设施进行研究,提出供给对策。本文则主要从其建设需要资源的特殊性角度出发,分析了政府为什么要在交通基础设施中发挥积极作用,并对政府的职能范围做了具体限定。此外本文还重点研究了世界各国在交通基础设施建设过程中政府发挥的作用,包括我国古代、美国、俄罗斯以及德国。我国秦代的道路和隋朝的运河都是出于军事的目的而建设,政府全权负责制定路线、提供资金和组织施工。美国交通建设过程中,联邦政府转让了大量土地,通过财政出资和制定优惠政策等方式支持多渠道融资,最终成就了美国庞大的交通网系统。俄罗斯西伯利亚大铁路的建设兼具重要的军事和经济意义,沙皇政府保证了建设所需的资金和劳动力。德国铁路是决定其工业化进程的重要因素,政府一直积极的参与其中;在20世纪末公路的发展暴露出诸多问题后,德国政府又加强对铁路的重视,制定各种政策扶植铁路发展。国内外政府发挥的作用不仅进一步证明了本文的观点,而且还是我国交通基础设施的建设具有一定的启示和借鉴意义。
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