农业综合生产能力是国家综合国力的重要组成部分,提高农业综合生产能力是发展农业、增强国力的根本措施。长期以来,国家为实现工业化积累下对农业的欠账,而随着工业化、城镇化进程加快,土地、资金等要素大量向非农产业集中,又使得农业发展速度相对缓慢,我国农业生产力水平低下的现实,必将影响国家经济社会的持续协调发展。2005年1月中共中央公布了一号文件关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,提出了解决农业问题的具有综合性和现实性的重大政治问题,抓住了农业发展问题的关键。河南是全国第一人口大省和农业大省,是中国的缩影,更好贯彻中共中央2005年“一号文件”,不仅对解决河南“三农”问题,而且对全国农业发展,都有着重要而特殊的意义。所以,河南农业综合生产能力的提升问题,是更需要我们去研究和解决的重大课题。本文根据农业经济管理理论、产业竞争理论和政策科学理论等科学原理,综合运用经验总结的归纳方法、空间上的横向和时间上的纵向比较分析方法,将实证研究和规范研究相结合,围绕建立农业增收和粮食增产的长效机制、解决河南农业和农村发展的深层次矛盾展开研究。现阶段河南农业发展有两大背景,一是经济体制的市场化,二是社会发展的和谐化。本文认为河南农业综合生产能力的提升,必须以发展市场化农业为途径,以提高发展和谐度为目标。本文通过对河南农业的现状、问题、资源禀赋、发展过程和未来发展加以分析和判断,给出了提高河南农业综合生产能力切实可行的具体行动方案,提出了为提高河南农业综合生产能力构建政策体系的建议,从而全面解答了河南农业综合生产能力的提升问题。