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外资并购在提高我国企业市场竞争力,优化企业结构方面发挥着积极的作用,但是,外资并购也有可能形成垄断,对我国传统民族品牌造成冲击,甚至威胁我国的国家安全等。鉴于此,本文以我国《反垄断法》的规定为基础,从实体规则和程序规则加以研究分析,并结合西方发达国家的做法,借鉴其中有价值的经验,对构建和完善我国的外资并购反垄断审查制度提出建议。本文除引言和结语外,共分四章,约三万一千字。第一章外资并购反垄断审查制度的基本理论。首先对相关概念进行阐释,主要包括:企业并购、外资并购、外资并购反垄断审查等;其次,对构建我国外资并购反垄断审查制度的必要性进行分析。主要从保护国家经济安全、保护民族品牌、提高我国企业自主研发新技术等角度进行分析。第二章主要发达国家的外资并购反垄断审查制度。首先,概述美国的外资并购反垄断审查制度;其次,概述欧盟的外资并购反垄断审查制度;再次,概述德国的外资并购反垄断审查制度;最后,对美国、欧盟、德国的外资并购反垄断审查制度进行归结,提取其中为我所用的经验。第三章我国外资并购反垄断审查制度的主要内容及存在问题。首先,回顾和分析了我国反垄断审查制度的立法进程;其次,阐明目前我国外资并购反垄断审查制度的主要内容。涉及审查内容、审查标准、审查程序以及反垄断法域外适用等方面;最后,论述了我国外资并购反垄断审查制度存在的问题。比如,审查认定标准单一、反垄断执法机构设置存在缺陷、法律责任的承担力度不够、司法救济程序不完善等。第四章我国外资并购反垄断审查制度的完善建议。首先,完善我国外资并购反垄断审查制度的法律体系:提高反垄断审查法律规范的效力等级、构建体系化的外资并购反垄断审查制度、制定单独的《横向合并指南》等;其次,健全外资并购反垄断审查的实体性规则;再次,健全外资并购反垄断审查的程序性规则;最后,完善外资并购反垄断审查的域外适用制度。例如明确反垄断审查域外适用的原则和条件、加强反垄断审查的双边和多边国际合作等。