本文介绍了《服务贸易总协定》规则工作组自1995年成立后，即开始根据该条规定就服务贸易领域的保障措施进行谈判，却先后延期五次，历经九年，仍未达成一致意见，归纳出支持方和反对方针锋相对的主要分歧，进而分析了导致分歧的原因；从三个方面探讨了保障措施对于服务贸易的必要性；分析了WTO建立服务贸易紧急保障措施具体制度的设计，包括以下内容：服务贸易紧急保障措施制度的模式，采取服务贸易紧急保障措施的条件，不同服务贸易形式的紧急保障措施，程序性问题以及发展中国家的特殊待遇。并评介了东盟《服务贸易紧急保障措施协定(草案)》，这是迄今为止最为详细的一份关于服务贸易保障措施的建议；之后介绍了《北美自由贸易协定》和欧共体有关协定等区域贸易安排中的服务贸易紧急保障措施；讨论了我国如何构建服务贸易紧急保障措施及谈判立场的问题，以期引起对紧急保障措施的关注和深入研讨。