深圳市宝安区辅警制度的问题及对策研究

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辅助警力,在现代警务工作中是一支举足轻重的重要辅助力量,但在我国辅警发展历程中,由于缺乏相关理论的深入探讨和明确的法律规定,再加上辅警的招录把关不严、职责权限不明、前途出路不定,经费保障不力、公安机关监管不足等一系列的问题,衍生出很多问题,如辅警素质良莠不齐、违法违纪的现象时而发生,严重影响了公安机关的公信力和社会形象。本文以深圳市宝安区辅警队伍为实例,采取理论研究和案例分析、问卷访谈的方法,对深圳市宝安区辅警制度的现状和存在问题进行系统而全面的分析并给予对策和建议。首先分析了辅警制度的背景和研究意义、形成与发展、运行的机制与缺陷、存在的困境与对策等方面,阐述了论文的相关研究综述和研究现状等。并介绍了我国辅警发展的历史沿革,发展历程与现状,重点分析了宝安区辅警队伍的辅助警力模式、主要构成、运行特点、管理模式、绩效作用等。其次,挖掘出辅警制度运行的困难和现存问题,包括宝安区公安分局与区保安服务公司的关系、辅警服务购买环节问题,辅警服务的督察和监管制度、辅警的权益保障机制、辅警队伍的履约监管问题等,并建议借鉴香港特别行政区的先进经验。然后,研究了辅警制度运行现存问题的原因,结合深圳市宝安区辅警队伍的问题及困境,从多方面辩证分析了。最后,针对深圳市宝安区辅警制度运行的困难和现存问题,提出切合深圳市宝安区实际的完善辅警队伍管理的对策,即科学借鉴境外先进的辅警模式,完善辅警服务购买环节,完善专业化评估及监督机制保证服务质量,完善辅警制度的规范化建设,完善辅警的抚恤和维权制度政策,建立长效完善的激励和晋升机制,改善不科学的管理模式等。
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