中国城市投资环境实证研究——以八城市为例

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随着我国市场化程度的不断提高,各地区间的竞争主要表现在能够吸收外来资金的程度,因此投资环境是各地政府关心的首要问题,一个地区投资环境如何会极大的改变投资者的投资取向。特别是面对新一轮全球资源重组,如何改善地区投资环境,使之进一步与国际接轨,保证投资环境改善决策的科学性,又能扬长避短,取得引资成功是各级政府关心的首要问题。   本论文从研究我国城市投资环境入手,构建影响我国城市投资环境系统的指标评价分析体系,并利用现有的统计资料和调查结果进行定量、定性分析,目的是对不同城市投资环境的优劣给出评价,得出一般性结论。为地区投资环境如何进行改善指出应对方案,为各级领导科学决策提供依据。   本论文的意义在研究各地区宏观经济背景下,城市投资环境差异的原因,形成一套完善的、科学的投资环境评价指标体系,通过系统调查得出实证分析,并将研究成果应用推广,希望能够通过这项研究建立相对稳定的、可操作的评价分析体系,对城市投资环境长期监测。   本论文的研究手段是运用数理统计、计量分析、运筹学等多种分析方法和分析手段对各种因素分类、逐级递归形成最终指标评价体系,得出投资环境指数;通过抽样调查、专家调查、统计年鉴、部门统计数据等数据采集方式;以城市总体环境及城市内的企业作为研究基本元素。实证分析从宏微观两个层面进行剖析:微观层面主要涉及影响企业投资与经营环境的企业微观指标,包括企业的管理、运营能力、人力资源状况、研发能力等方面因素;宏观层面主要从外部环境分析,如体制、政策、人文、金融、法律、税务等各种环境因素指标。   本论文的核心思路是充分借鉴国内外研究各成果精髓,构建充分完整的城市投资环境评价体系,在调查的基础上,在深入挖掘现有相关资料的基础上,深入探索城市投资环境的各因素的重要程度,根据对不同城市的实证数据深入挖掘各城市投资环境的总体状况,找出优势、劣势、发展的潜力和存在的威胁。   本论文对城市投资环境评价的设立了11个大的指标评价体系,36类中指标评价体系,确定了112个小类指标。   根据专家测评计算出的各指标的权重。并搜集八个城市的数据指标,进行标准化处理,进行加权计算,得出一些结论。主要结论如下:   (1)在11项大类指标中,专家认为经济实力、基础设施、金融环境、资源及环保、人民生活、政府管理是影响城市投资环境最重要的六个因素,合计占总权重近七成,从专家的角度认为一个地区的实力是影响一个地区投资竞争力的主要因素。   (2)在36个中类指标中,地区综合实力、居民收入、金融市场效率、环保情况、经济发展效率、城市交通、土地资源、服务业发展状况、能源与水的供给状况、政府政策、科技人员状况11个中类指标所占权总权重的六成。服务业发展、科技人员状况这两个中类指标突显出来,可见专家的观点与常说的一个地区的经济要靠转变经济增长模式:由粗放型向集约型靠科技领先带动发展、由靠工业发展转向服务业带动发展。   (3)在112个小类指标中,专家测定权重超过2%的指标有11个,累计权重占三成。从专家的观点看,一个地区之所以具有强大的投资吸引力,与这个地区强大的经济增长实力、良好的政策环境、顺畅的融资环境和良好的可持续发展环境是很重要的。   (4)对八城市投资环境指数测评结果如下:第一位上海,投资环境指数106.72,排第一位的指标有基础环境、资源利用率及环保、经济实力、人民生活、企业发展水平;第二位青岛,投资环境指数103.52,排第一位的指标有政府管理、金融环境、市场化水平;第三位北京,投资环境指数103.00,排第一位的指标有劳动力资源、科技发展水平;第四位沈阳,投资环境指数99.41;第五位天津,投资环境指数99.19;第六位武汉,98.01,排第一位的指标有产业结构;第七位重庆,95.32;第八位长春,94.83。   本论文的创新之处体现在以下几个方面:   (1)指标体系方面,建立涵盖宏微观诸因素的城市投资环境评价指标体系,对研究城市投资环境更具系统性、科学性和实效性。   (2)操作层面,测算方法上运用了科学的方法进行了专家测定权数;用标准化方法消除了不同量纲,使数据具有可比性;给出了测算投资环境指数的可操作方法;运用相关分析、回归分析对数据指标进行精确的分析;于设计的数据指标具有大众化特点,具有可查找、可调查的特点,使城市投资环境的监测工作按此指标更具有操作性。   本论文的研究成果是覆盖和涉猎范围最广的数据指标基础上的、有可操作性较强的一种测算城市投资环境的一种方法。它已经超越了单纯研究城市投资环境指标体系本身,广泛的、深入的研究投资环境诸要素对城市的影响力,找出城市自身投资环境的优势、劣势,探索地区提升和改善投资环境的方法。从而摆脱了以往研究常见的对中国城市投资环境研究的常常固有的或偏激的一些定式,能够帮助城市树立科学、客观、积极的态度,这是本论文的最重要的创新和贡献。   本论文包括五章:第一章,引言;第二章,构建投资环境指标评价体系并对投资环境各指标体系的分析;第三章,调查及分析方法;第四章,创建评价分析模型,对八城市投资环境横向实证分析,同时对天津市2005、2006年投资环境纵向分析,本部分集中体现了本论文研究的理论创新和应用价值;第五章,改善城市投资环境的建议。   由于时间和功力所限,本论文在提出各城市改善路径方面没有给出恰当的理论支撑。
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