从农民土地财产权利的贫困看社会公平正义

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现实社会中农民土地使用权利、处分权利、收益权利不断遭到来自国家政府、农村集体和各类经济组织的“合法”剥夺和非法侵犯。种种社会不公的情况在农民身上毫无保留的表现出来,这些问题的暴露对我们党新一代领导集体提出的建立基于社会公平正义基础之上的和谐社会形成了一个鲜明的对比。如何从农民土地财产权利的问题上不断解决农民在社会中遇到的种种不公平的现状?理论界和社会实践人士都做了很多的尝试,学术界几乎一致认为,法律对农民与土地之间的相互关系没有能够清楚界定,是当代农民权利受到侵犯、农民土地财产权利保护难的关键所在。对此,笔者从公平与正义的理论分析入手,对农民土地财产权利贫困的内容:农民土地使用权贫困、农民土地处分权贫困、农民土地收益权贫困进行了探讨。文章在对农民土地财产权利贫困的现状分析基础上尝试性地对农民土地财产权利贫困的深层次原因进行了分析,最后,文章借鉴了国外的历史经验与教训,提出了解决农民土地财产权利贫困的五大方向和选择:规范化、市场化、农民维权组织化、政府公共管理角色定位、完善农民社会保障体系等。
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