本论文通过实证研究、问卷调查、座谈访问和定性与定量分析结合、静态与动态分析结合及对比分析等方法,对宁夏基层农技推广的运行模式及体系建设进行了研究,得出如下结果: 第一,经过多年的发展,宁夏已基本形成了以国家农业技术推广机构为主体的推广网络,目前存在的主要问题是管理体制不适应、运行机制不适应、技术服务不适应、人员素质不适应、咨询服务不适应、保障措施不适应、思想观念不适应,同时面临着产业结构调整、科技进步、农民需求多样化、农业产业化经营、生存与发展的严峻挑战,必须坚持改革和提高,加快建立起适应市场经济体制、适应农民要求的新型农技推广体系。 第二,宁夏基层农技推厂体系建设的总体思路是:推进体制和机制创新,按照公益性职能和经营性职能分离的原则,建立推广主体多元化、服务形式多样化、运行机制社会化的新型农技推广服务体系。基本目标是:“两稳定、两放活、两提高”,即稳定公益性农技推广机构、稳定技术骨干队伍:放活经营性服务、放活科技人员;提高农技人员素质、提高农技服务水平。基本原则:一要树立“以农民为本”的推广理念:二要坚持以职能定位为切入点,科学界定公益性职能和经营性职能;三要坚持以国家农技推广机构为主体,多条腿走路:四要坚持用科学的发展观指导农技推广体系的改革与建设。主要任务:一是建设精干、高效的国家公益性农技推广体系:二是鼓励支持经营性的农技服务组织发展壮大。 第三,新形势下宁夏基层农技推广的几种模式:一是建立农业科技园区,二是开展科技特派员创业行动,三是鼓励发展农村专业合作组织,四是支持农业推广部门兴办经济实体,五是鼓励农业科技企业参与农技推广工作;六是借助大众传媒优势探索农技推广服务的新路子。 第四,为了提高农业科技成果转化率,必须解决农业、科研和教育体制脱节的问题实现农科教相结合。省一级政府在这方面应加强统筹、调控和协调,现阶段可以把建立农业科技示范园区作为科研成果转化和农科教结合的突破口。