20世纪80年代以来,中国社会进入转型时期。随着经济、政治、文化等领域改革的深入和发展,民间社团组织在经历了80年代的快速增长期和90年代的整合调整期两个时期,已经进入良性平稳的发展阶段。然而,随着互联网的迅猛发展,人们的交往沟通方式开始有了新的平台,网络社团组织就是在这样的环境背景下产生了。因为网络社团具有跨地域性、开放性等特点,这在一定程度上规避了法律制度中某些条款的约束,并在志愿者招募、活动开展、自身制度建设探索出了新的发展模式。在网络社团中,网民可以畅所欲言地表达自己的意志和愿望,自由结社,自由发表言论,但是这样自由和低门槛的环境,对政府的监管提出了新的挑战。目前在网络社团中出现了问题,比如传播不良信息、组织违法犯罪社团、对社团其他成员进行网络欺凌以及网络群体无意识,但是目前我国却还没有专门针对网络社团的立法和有效的行政监管手段,而针对民间传统社团组织的监管方法,在网络上也无法适用,使得面对网络社团的种种问题而无法去治理,这对网络社团的健康发展极为不利。本文站在政府监管的角度,分析了网络社团的兴起,界定了网络社团的定义,介绍了网络社团的目前的监管缺失问题,并且提出了一些自己的对策和建议。