人类已经步入知识经济时代，现代生产要素以智力资源为核心形成主导力量，加速的技术创新引领着经济社会的发展。以知识为基础的产业渐渐上升为主导产业，技术密集型和智力密集型产业比重明显上升，这使得人才资源在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用愈益凸显，逐渐成长为经济社会发展的第一资源。本论文面向区域经济发展和创新能力提升的重大需求，在深入探讨人才资源及区域经济、创新能力内涵基础上，剖析人才资源与区域经济和创新能力发展的关系及互相影响机制。建立基于灰色关联的区域经济和创新能力发展与人才资源结构相关分析方法，以及基于协同科学的人才资源结构与区域经济发展适配性评价方法。探究政府在人才资源结构调整中的作用、人才资源结构调整的模式和途径，以北京市大兴区人才建设为对象，研究其区域经济发展、创新能力发展及人才资源结构情况，对北京市大兴区的人才资源结构调整提出建议。本文的研究是跨经济学、创新管理、人口学、统计学等学科领域进行的，通过理论研究与实证分析，主要取得了以下几个较有特色的研究成果：一是阐述了人才资源对区域经济和创新能力的作用机理。论文阐述了人才特性、人才资源内涵、人才与人才资源的关系，人才资源结构形成机制、人才资源结构与特性，区域经济发展含义、区域创新能力含义。进而，分析了人才资源对区域经济作用的机理，人才资源对区域创新能力作用的机理，区域经济与创新能力之间的相互作用机理。二是提出了基于专利数据的区域创新能力测度方法。为了研究区域人才资源结构与创新能力的相关性，论文建立了基于专利数据的创新能力测度指标体系和测度方法用以量化区域创新能力。基于专利数据的创新能力测度指标体系综合考虑创新能力要素，从资源投入、研究开发、创新产出、成果实施四个角度，构建科学的、实用的、准确的测度指标，弥补了传统创新能力评价中指标所需数据不易获取和难以测度的问题。三是提出了区域经济和创新能力发展与人才资源结构相关性分析方法。对于区域经济和创新能力发展与人才资源结构的相关性分析，很难建立明确的函数关系，论文提出应用选择能够反映多个因素间相互作用的灰色关联分析法来分析区域经济发展、创新能力发展与人才资源结构之间的相关性，构建人才资源结构指标、经济发展指标、创新能力指标，详细介绍了灰色关联分析进行区域经济和创新能力发展与人才资源结构相关性分析的应用过程。四是引入协同科学建立量化的区域人才资源结构与经济发展适配性评价指标体系和评价方法。将区域人才资源结构与经济发展适配性分解为人才投入与经济规模适配、产业人才供给与需求适配、人才效能与经济效益适配，实现人才系统的人才投入、使用和配置与经济系统的经济总量、质量和效益之间的协同。五是开展了北京市大兴区区域经济和创新能力与人才资源结构的实证研究。运用本文研究成果，对大兴区人才资源与经济和创新能力发展问题进行了实证研究。其中，对大兴区人才资源与经济和创新能力发展的相关性进行分析，人才资源与经济和创新能力发展的适配性进行评价。六是提出了政府导向的大兴区人才结构调整对策。论文分析了政府在人才资源结构调整中的作用后，提出了政府通过战略规划、政策法规、人才市场三个层面，六个途径来对人才资源的规模、结构和层次进行调整。进而，建立了政府导向的人才资源结构调整模式，提出建立以经济发展、产业规划为目标，人才市场化配置为核心，政府导向为辅助的人才资源结构调整框架。进而，提出了政府导向的大兴区人才资源结构调整模式，有针对性地提出了解决的对策。总之，本文所建立的区域经济和创新能力发展与人才资源结构的理论方法，对于认识人才资源与经济协调发展的内在规律具有重要的理论意义。同时，实证研究对于北京大兴区人才资源宏观管理、人才工程建设具有重要的现实意义。