我国烟草业是实行专卖专营体制的国有垄断型行业。随着入世烟草承诺的兑现、现代企业制度的完善以及烟草行业改革的深入,烟草行业的优势已逐渐消退。作为唯一市场经营主体的烟草商业企业,其市场竞争程度也日趋激烈。绩效评价作为提高企业绩效的重要途径,能够增强部门的运行效率、提高员工的职业技能、推动企业的良性发展。因此,研究制定一套符合烟草市场需求、适应烟草体制改革发展趋势、引导烟草商业企业经营、满足员工利益要求的绩效评价体系,对烟草商业企业绩效效度的提高具有重要意义。本文通过对绩效评价理论的研究分析,阐释了绩效评价体系的构成要素及应用价值,为下文的开展提供了理论上的支撑。在对国内外烟草行业发展现状及管理特点、烟草商业企业绩效评价历史和现状进行归纳总结的基础上,指出当前我国烟草商业企业绩效评价中存在的问题,并就问题产生的原因进行了分析。本文的研究重点在于绩效评价体系的构建,运用平衡计分卡构建出部门绩效评价体系,运用工作分析法构建出员工绩效评价体系,运用层次分析法对指标权重进行设置,由此形成一套全面的烟草商业企业绩效评价体系。最后以QD市烟草商业企业为例,从实施前的准备工作、评价体系的实施、评价结果的应用等方面对体系的实施进行了详细阐释,并就如何完善评价体系提出了建议。