我国农村贫困人口居多,贫困程度深,有相当数量的农户居住在祖辈们留下的老宅子里,这些老宅多因建筑质量低下、年久失修等原因濒临倒塌的边缘,多数旧房子也因建材质量、施工条件等因素而成了危房。农村危房改造是当前政府涉农惠农工作的重点问题之一,也是社会热点问题之一,伴随着农村危房改造工程的全面覆盖,该工程逐渐暴露出一些问题,这些问题的存在严重影响了农村社会的环境的和谐,引发了一些社会矛盾,引起了社会各界的广泛关注,也给农村危房改造工程的发展带来挑战。研究莱芜市农村危房改造存在的问题,并对问题成因加以分析,从政策的设定、政策的执行、政策的宣传以及实施主体等多个层面探索出有效的对策建议,这对解决莱芜市农村困难群体的住房问题,改善其居住条件,保障其应有的权利有着重要的意义,同时,对加快农村经济社会的发展也有着极其重要的作用。本文从农村住房保障的角度出发,对莱芜市农村危房改造中存在的问题进行研究。本文总共包含六个部分,第一部分为导论,主要是对论文的研究背景和意义进行了阐述,并对国内外的相关研究动态进行了表述,并叙述了本文的研究思路和方法；第二部分对农村危房改造进行了概述,主要从农村危房改造的概念界定、农村危房改造的理论依据以及发展历程三方面进行了阐述；第三部分对莱芜市农村危房改造现状及存在的问题进行了详细分析阐述；第四部分阐述了国内外农村住房保障的经验,以及对农村危房改造的相关启示；第五部分从农村住房保障的视角出发,通过系统分析,结合我国国情,提出莱芜市农村危房改造的对策建议；第六部分总结本文的研究成果,指出有待进一步解决的问题。