自高等教育由精英模式转向大众化以来,我国大学毕业生数量在快速增长,就业压力逐渐增加。而高校受体制等多方面因素的影响,毕业生质量的提升难以赶上经济社会发展的速度,致使人才市场不可避免地产生高校毕业生“就业难”和大批企业“用工难”的“两难”困境。因此,优化高校课程体系,提高高校教育供给质量,对于解决大学生“就业难”和企业“用工难”问题有着重大意义。本文充分运用经济学中的供给与需求理论,进行高校教育准公共物品对大学生就业能力供给方面的研究。基于30所地方高校财政专业课程设置体现的教育供给现状,从供需角度找出地方高校课程设置在毕业生就业能力供给方面存在的问题,并分析原因,最后,结合原因分析提出对策建议,这是本文的总体研究思路。不仅具有较强的代表性,而且对于优化普通高校课程设置,提升高校教育供给质量,缓解大学毕业生就业压力具有重要的现实意义。本文在综合运用文献分析、实地调查的基础上结合图表分析法进行研究。首先,对国内外已有的文献进行综述分析,具体立足教育学视角下高校教育准公共物品供给与课程设置的相关研究和经济学视角下高校专业课程设置供给与就业需求问题的相关研究两大方面,总结得出高校教育供给通过专业课程设置在提升大学生就业能力方面具有重要作用,而当前的高校专业课程设置又难以供给出满足社会需求的大学毕业生就业能力;其次,通过实地调研和网上搜集,结合经济学中的供给理论,从目标、结构、内容三个方面,对财政专业课程设置的供给现状进行总结分析得出:课程设置目标体现的教育目标供给现状,经济类与非经济类课程、选修课与必修课程、实践课与理论课程等体现的课程设置结构现状以及注重学生意识导向、方法传授、知识积累和能力提升的课程设置内容供给现状;再者,立足于以上现状,以市场经济中的需求理论为基础,结合社会对财政专业毕业生的需求分析和就业能力培养标准分析,总结出高校对财政专业学生就业能力的供给和社会需求之间存在的差距,在此基础上通过图表、文字分析,找出地方高校财政学课程设置供给在提升毕业生就业能力方面存在以下问题:(1)意识导向类课程供给错位;(2)缺乏方法传授类的课程供给;(3)知识学习类课程供给失衡;(4)能力培养类课程供给不足;然后,结合问题并立足于大量文献分析,归纳出制约地方高校财政专业课程设置供给提高毕业生就业能力的因素,主要包括高校培养目标的名义化、供给就业能力的功能趋弱、高校教育相关者的综合能力有待提升、专业课程设置供给的保障体系名存实亡以及社会大环境的影响;最后,基于提高毕业生就业能力视角提出优化地方高校财政专业课程设置供给的对策建议,具体包括优化财政专业课程结构,确立就业导向的人才培养目标、加强衔接市场,完善提高就业能力供给的相关课程、强化高校师资队伍建设、加强保障与监督管理体系建设等,以期优化高校教育供给水平,提高大学生就业能力,缓解社会就业压力。本文的创新之处在于,从经济学中的供给和需求理论角度,基于地方高校财政学专业课程设置视角,研究教育准公共物品供给影响大学生就业能力问题,期望通过优化高校专业课程设置的供给来提升大学毕业生就业能力,满足社会需求。虽然立足地方高校财政专业,但立足该视角研究的问题和解决对策,具有普遍意义。这也许是解决我国大学生就业难问题的一点创新。