2019年9月,国务院发布了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（后称《方案》）,明确提出消费税的改革方向:“后移消费税征收环节并稳步下划地方。”本文以政策背景为基础,在国内外学者研究的基础上,分别从消费税制改革和地方税源两个节点展开论述。通过消费税制历年的改革历程,总结消费税的改革关键要素:征税范围、税率、征税环节,并据此推断消费税的未来改革趋势:后移征税环节、提高税率水平及调整征税范围;通过解构地方财政收入的结构,确认地方税源建设的重要性。分析地方税源建设现存问题:分税制改革不彻底和中央与地方责权利分配不均导致的地方主体税种缺失,以期找到地方收入新的增长点,找到重建地方税源的解决方案。本文根据消费税的发展现状与地区分布,探讨其作为地方主体税种的合理性,并以年鉴数据为基础,以占消费税主要税收收入的三大税目为切入点,分别测算各省份在生产地原则和消费地原则下各税目所征税收收入以及消费税总收入,总结生产地原则与消费地原则下消费税收入在各省份分布的差异,探讨消费税制改革对构建地方税源的影响,详细论证消费税改革路径的合理性,以期为之后的消费税税制改革提供研究思路。