重庆合川城投公司城投债风险控制研究

来源 :北京交通大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:kingwangcheng
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我国经济发展很大程度上受益于基础设施建设,城投公司作为政府隔离公共项目投融资和债务风险的重要载体,在当前经济形势和政策环境下的重要性不言而喻。2019年11月13日,国务院常务会议决定进一步降低部分基础设施项目最低资本金比例,加强融资对基建支持力度,这一政策对城投债未来项目开展具有重要积极意义。但是城投债同时也蕴藏着巨大的风险,一系列城投债“黑天鹅事件”引发了投资者对城投债违约风险的思考,在这种背景下,对城投债风险控制的研究显得尤为重要。本文以重庆市合川区政府融资平台重庆合川城投公司2019年非公开发行短期公司债券为案例研究对象进行研究,运用文献研究法对国内外城投债的产生背景、城投债信用风险以及城投债风险控制相关文献进行研究,阐述了地方政府融资平台和城投债的概念以及城投债的发展现状,并在相关理论的基础上以重庆合川城投城投债为案例对象进行风险控制研究。首先对重庆合川城投公司城投债现状进行分析。然后,结合风险管理理论,从宏观经济层面、地方政府层面和发行主体层面三个角度分析该期债券分别面临的风险以及现实状况。接着在风险识别的基础上进行风险衡量,运用F分数模型对公司财务状况进行衡量,对地方政府风险进行纵向和横向比较分析,并对债券规模合理性进行分析。随后重点介绍了重庆合川城投公司自身财务状况和经营能力、争取地方政府财政支持以及采取有效的偿债应急保障措施等方面采取的风险防范措施。最后从宏观调控层面、地方政府层面和地方政府融资平台层面提出城投债风险控制的相关建议。本文通过对重庆合川城投公司城投债风险进行定性和定量分析,研究发现:运用F分数模型对财务状况分析,发现公司最近三年均无财务危机,模型判断结果显示公司财务状况良好;通过横向比较发现合川区在重庆市各区县中财政实力处于中上水平,全市政府债务风险总体可控;本次债券募集资金不超过人民币20亿元,本次债券发行完成后,公司债务风险总体可控。通过分析发现该公司城投债风险为低水平,风险控制措施效果较好。重庆合川城投公司应平衡好地方融资平台促投资和防风险的关系,同时在公司的发展战略上不能过分依赖政府,而应提高自身的造血能力。
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