社区矫正社会调查评估制度研究

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社区矫正开展工作在我国起步较晚。2003年,两高两部决定在我国六省、市开展社区矫正试点工作,2006年扩大到18个省市,2009年推广到全国范围,各省市在社区矫正开展过程中不断摸索总结,探索出北京模式、上海模式、江苏模式等优秀做法,是对我国社区矫正工作取得成绩的生动写照。2008年湖南省成立了社区矫正组织机构,组建专业矫正队伍,逐步开展社区矫正工作。2011年,湖南省公检司法联合出台文件,对社会调查评估制度作了具体规定,对我国社会调查评估制度完善进行有益探索。社区矫正社会调查评估制度概念国内外不同,湖南省规范性文件所界定的概念较为妥当。实行社会调查评估制度对保障被调查对象合法权益、规范我国司法部门正当运行权力、实现公平正义有重要意义,也是构建法治社会的必由路径。社会调查评估要遵循经济性、科学性、时间性、保密性四个原则;社会调查评估原因、对象、主体及调查手段方法具体阐述,记录了得出社会调查意见书的全过程;注意社会调查评估报告文书送达及相关部门之间衔接规范,列举调查具体案例进行阐述。社区矫正社会调查评估在运行过程中存在的一些问题和不足。通过中外社区矫正社会调查评估制度比较,为我国吸收优秀经验、深入开展社会调查评估制度起到较好借鉴作用。强调指出加大社区矫正宣传力度,改变广大民众观念是当务之急,完善法律是社会调查评估的法律保障,发挥运行机制,机构建设是坚强后盾,司法监督是权力规范运行的重要保证。从而使得我国社会调查评估制走上规范、法治道路。
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