公共租赁住房政策的绩效评价研究

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经济适用住房和廉租住房是当前我国城镇住房保障体系的重要内容,在解决中低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的作用,但是效果并不明显。其中经济适用房政策主要由于价格过高和监管不到位等问题而未达到其效果;廉租住房政策主要由于供应对象的局限性而未达到其效果。我国政府期望完善住房保障体系,于是把公共租赁住房作为解决中低收入群体住房困难的政策选择。中国从提出公共租赁住房概念到公共租赁住房政策实施的时间并不长,国内研究公共租赁住房政策制定的人比较多,但是研究公共租赁住房政策效果的人不多,公共租赁住房政策能否起到预期作用还不得而知。论文第一章回顾了我国公共租赁住房政策的发展历程,阐述了论文的研究价值和研究方法。第二章介绍了公共租赁住房的概念及特点,探讨了公共租赁住房政策绩效评价的理论基础。第三章在国内外关于政策及其绩效研究综述的基础上,分析公共租赁住房政策对象,确定公共租赁住房政策的绩效内涵,并指出绩效评价的主体和评价的原则。第四章在理论层面上分析公共租赁住房政策绩效评价的指标,并通过专家问卷调查法对指标进行了筛选。第五章构建了基于变异系数赋权法的公共租赁住房政策综合评价模型。第六章选择重庆、深圳、杭州三个城市对公共租赁住房政策绩效评价体系进行实证分析,通过三个城市的数据对公共租赁住房政策绩效评价指标进行相关性分析,使评价指标更具科学性和可行性,同时从三个城市公共租赁住房政策的综合绩效评价指数、各分项绩效评价指数和单项绩效评价指数的分析比较,得出实证分析结论与政策性建议。第七章对研究内容作出总结,并对今后的研究做出展望。
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