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腐败是伴随公权力而产生的一种社会现象,其实质是权力的滥用。十八大以来,党中央把反腐败工作提到新的高度,“打虎”、“拍蝇”不留死角,加强对权力运行的制约和监督,创新反腐败体制机制,开辟了党和国家腐败治理工作的新局面。但是,反腐败是一场攻坚战、持久战,必须常抓不懈,必须进行系统性的体制机制改革和制度创新,才能达到预防腐败的效应。 本研究运用文献分析法、归纳分析法、系统分析法、理论联系实际的研究方法,着重从“不能腐”机制构建的理论依据和现实依据、内容体系、存在的问题及原因、对策和建议等方面进行系统的研究和阐述。首先,本文阐述了“不能腐”机制构建的理论依据和现实依据。研究发现,马克思主义经典作家的反腐败思想、中国共产党的反腐败思想、中国古代思想家的反腐败思想和西方权力制衡思想是“不能腐”机制构建的理论依据和借鉴。世情、国情和党情的变化是当前“不能腐”机制构建的现实依据。其次,本文阐述了“不能腐”机制的内容体系、“不能腐”机制构建过程中存在的问题及原因。本文认为“不能腐”机制由民主科学的党内权力产生机制、公开透明的党内权力运行机制、问责有力的党内权力制约和监督机制以及合理完善的党员权利保障机制所构成。同时,分析了权力产生、权力运行、权力制约和监督以及党员权利保障四个方面存在的主要问题,并指出了其背后的制度性和程序性原因。最后提出了“不能腐”机制构建的对策和建议。提出通过逐步完善党内权力产生机制、推动形成阳光示权机制、着力健全权力制约和监督机制以及健全党员权利保障机制来构建一套完整的“不能腐”机制。