“正确义利观”视角下的中非合作研究

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2013年习近平总书记在访非期间首次提出要坚持“正确义利观”的外交指导方针。自此,中国的对非政策就围绕着“正确义利观”的指导而展开。“正确义利观”是以习近平总书记带领的新领导团队,积极运用中国传统文化的智慧,于我国外交的又一创新理念。其核心点即坚持义利并举、互利共赢、合作发展。在习总书记就任以来,这一理念逐步融入中国外交实践,指导中国周边外交、对非关系。“正确义利观”作为新形势下的外交思想,如何指导中非关系走向良性发展,如何促成中非合作积极展开,如何指导中国外交工作,值得我们关注与研究。中国外交政策和战略布局的制定,总是基于对国内外形势的考察,并相应地随之调整。“弘义”是中国外交一路传承下的精髓,“识利”却是顺应时代发展而不断变化的。“义”“利”关系问题在中非合作发展中表现尤为突出,这在中非合作的历史溯源、中非合作模式的转变、新时期中非合作在各领域的成果等方面均有体现。可以说对“正确义利观”的研究,不能离开对中非合作的探讨;对中非关系的考察,也不能规避“义”“利”关系的讨论。中国与非洲,彼此间有着极高的相互依赖性。中国同非洲的外交关系始于上世纪五十年代,对非援助长期占据中非合作交往的主要部分。以中国改革开放为结点,1978年前中非合作在理念行动上,突出了中国对非外交“义”的坚守;1978年后,中国对非合作理念及实践开始朝着“互利共赢”的方向发展,逐渐完成从“输血”到“造血”的转变。在“重义”基础上开始重视对“利”(经济利益)的考虑,是改革开放乃至十八大以来中非合作模式调整的一大亮点。中非关系似一个示范窗口,展示了“正确义利观”的实践效果。义利关系在中非合作历史上的不同阶段有着不同程度的体现。过去,中国对非合作在一定程度上忽视了对经济利益的考虑,由此出现不同程度的问题:中国自身发展困境、合作原则未得到有效贯彻、国际社会不和谐声音;现在,在强调“义利兼顾,互利共赢”的“正确义利观”的指导下,新时期的中非关系在政治、经济、人文等方面都取得了显著进展,呈现出新的画面。本文通过对这些现象的解读,阐述“正确义利观”在中非合作中的价值。同时,“正确义利观”的提出及实践,对中国外交工作具有重要的指导意义,从“正确义利观”在中非合作中的实践成果中我们能够得到启示:中国的成长,需要稳定的国际环境,因此将经济增长的硬实力转化为获取国际社会认同的软实力、能够有效参与国际规则的创制、提升国际话语权尤为迫切。而“正确义利观”正是解决这一诉求的中国方案。
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