农民工养老保险模式探究

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在我国经济发展过程中,农民工付出了艰苦卓绝的劳动,本文通过文献分析和实地调查,并对当前国内进行实践的农民工养老保险模式进行对比,站在农民工群体的角度去了解他们的需求,希望对中国下一步农民工养老保险模式的改革和完善提出一些建议,以对农民工的养老保险制度模式进行构建。建设适合于农民工群体的养老保险制度关乎到经济建设的总局。而在制度设计过程中,也要坚持一下原则:1.要坚持融入城市的原则,2.要坚持政府主导,企业配合的原则,3.要坚持保障农民工合法利益的原则,4.要坚持养老保险关系可转移接续的原则,5.要坚持群体分类和循序渐进的原则,6.坚持信息化、网络化的发展方向。农民工养老保险能够无缝接入城镇普通居民养老保险是未来的发展方向;进行宏观立法建设,在立法过程中要从分总结地方政策的经验与教训,农民工养老保险制度既要城乡接轨,也要能地区转移接续,在制度层面保证全国统筹;在农民工融入城镇的问题上,要充分考虑不同农民工的需求,并将他们进行分类,循序渐进的推进农民工向城市的融合;推动养老保险网络平台的建设,为农民工流动所产生的养老保险关系转移接续需求创造物质条件,确保养老保险关系在地区间能够顺利转移;对于基金的筹集,一方面要确保农民工与城镇居民的权益平等,另一方面也要考虑到农民工的收入水平,同时要保证标准能够随着经济发展水平而与时俱进;养老基金管理上提高统筹层次,政府对于养老基金不仅要承担管理运营的责任;更要强化对基金的财政支持,在待遇给付方面要确保对农民工基本生活提供足够保障。本文特别强调政府在建立完善农民工养老保险中的地位与作用。在农民工养老保险模式设计上,本文站在农民工的角度,以农民工的需求为出发点,以政府责任为落脚点,对农民工养老保险制度模式的设计提出了一些具体建议,力求制度真正符合农民工的特点。本文真正突出了农民工养老保险的专项研究,而不是农民工社会保障的笼统概括;在模式探究上既与城镇社会养老保险和农村社会养老保险相衔接,又突出了农民工养老保险的特色。
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