【摘 要】
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目前我国农村出现的群体性事件尽管大多数属于人民内部矛盾,它对实现农民特殊的政治参与、促进基层政府施政水平的提高以及吸引社会关注农民问题等方面具有积极作用,但它的存
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目前我国农村出现的群体性事件尽管大多数属于人民内部矛盾,它对实现农民特殊的政治参与、促进基层政府施政水平的提高以及吸引社会关注农民问题等方面具有积极作用,但它的存在也对农村社会的稳定、社会秩序及基层政府权威等方面具有消极影响。当前,我国农村出现的群体性事件是社会各种利益矛盾不断交集的结果。它的产生有着深刻的经济、制度、历史以及农民心理等方面的诸多原因,其主要表现为:农民增收困难和“二元结构”经济结构模式导致城乡居民收入差距逐步扩大,基层组织控制力弱化,基层政府及其工作人员贪污腐败和官僚主义严重,农民对权力膜拜意识较强。这些原因致使农村社会各层利益分化严重,而农民的权利意识在不断增强,由此致使农民的心理期望与现实的巨大差距下而产生的不平感和被剥夺感的也在进一步增强。农村社会的稳定关系着整个社会经济、政治、文化的发展,也关系到整个社会的稳定。因此,我们应当在坚持认定农村群体性事件大多为人民内部矛盾性质的基础上,努力做好以下工作:大力发展农村经济以增加农民收入,强化基层民主制度建设以提高基层政府的组织控制力,转变政府职能以促进服务型政府的建立,发展民间自治组织以拓展农民利益诉求渠道,完善相关法律法规以提高民众法律意识,加强制度创新以提高农民制度认同感。同时,进一步缓解基层干群矛盾,提高基层政府的施政能力和应对突发事件的能力与水平,最大限度地预防和减少农村群体性事件发生的可能性,维护社会整体稳定。
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