随着城乡居民收入水平的提高,乳制品以能够满足不同人群的健康需求逐渐成为合理膳食中不可替代的食品。近年来城乡居民对乳制品消费的需求量越来越旺盛,消费量迅速升高,然而乳制品食品安全事件影响了消费者的信心,乳制品消费市场受到了消极影响。为促进乳制品消费市场可持续发展,了解当前城乡居民对国产乳制品的认知以及质量安全的信任程度尤为重要。本文利用内蒙古呼和浩特市,包头市以及鄂尔多斯市调研的323份农牧户问卷数据和213份网络问卷数据,对城乡居民的国产乳制品质量安全认知、信任程度及消费行为进行了描述性统计分析,并运用结构方程模型探讨了城乡居民的乳制品质量安全认知、信任程度及消费行为之间的关系。研究结果显示,城市居民和农村居民对国产乳制品的认知存在明显的差异,农村居民对国产乳制品的认知低于城市居民。但是关于信任方面,农村居民和城市居民对国产乳制品的总体信任程度差异不大,都对国产乳制品有较高的信任程度。在购买行为方面,城市居民乳制品购买频率比农村居民高,而且城市居民的每月购买乳制品支出比较稳定。结构方程模型结果表明,认知和信任通过购买意向影响购买行为,感知风险对购买意向有显著的负向影响,质量水平的认知,政府公信力的信任程度和品牌满意度均对购买意向有显著的正向影响。基于以上的研究结论,本文提出如下几点对策建议:首先,基于农村居民对国产乳制品认知程度较低的现实,当地政府和乳制品加工企业要加大农村地区的乳制品质量、安全、营养价值方面的宣传力度,提高农村居民的认知水平,提振农村乳制品消费市场。其次,为了提高农村居民的乳制品购买能力,首要的问题是增加农村居民的收入,当地政府应在乡村振兴的大背景下为农村居民创造条件,多元化农村居民的收入来源,增强农村居民的乳制品购买能力。最后,基于乳制品质量水平及品牌对城乡居民的购买行为有显著的影响,乳制品加工企业要重视并不断提高产品的质量,各级政府应该加强对乳制品的质量安全监管,降低城乡居民的乳制品消费的质量安全风险,提高城乡居民的乳制品消费水平。