目的:本研究收集汇总山西省各级疾控中心人力资源数据,通过绘制洛仑兹曲线和计算基尼系数,从人口公平性和地理公平性两方面分析山西省疾控中心人力资源总体配置情况;运用问卷调查法,对山西省省、市两级疾控中心人力资源现状及其影响因素进行描述和分析。在围绕治本策略、强化预防意识的原则下,提出优化山西省疾病预防控制中心配置改革意见,为政府部门的卫生人力规划提供科学依据。方法:1.历史文献法。通过历史文献法对疾控人力资源的概念及研究内容进行界定和描述,并就相关数据和文献进行收集和查阅,了解国内外疾病预防控制人力资源的发展和研究现状。2.公平性判断法。通过绘制洛仑兹曲线和计算基尼系数,从人口分布公平性和地理分布公平性对山西省疾控人力资源配置进行判断评价。3.问卷调查法。以人力资源理论和管理学学科视角作支撑,征询有关专家的意见,设计“山西省疾病预防控制中心人力资源现状调查”问卷,从个人基本情况、工作基本情况、职业评价、生活状况、科研与学习五个方面对对山西省12所省、市两级疾病预防控制中心员工就疾控人力资源现状及其影响因素进行调查和分析。4.数据分析法。采用Epidate进行数据录入,并运用相关方法进行数据分析。结果:1.山西省疾控中心卫生人员数量和卫生技术人员数量近年来呈现逐年下降的趋势。对照《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》中编制要求,山西省疾控中心存在卫生人员总量配置不足的问题。2.山西省疾控中心卫生人力数量配置依人口分布和依地理分布计算基尼系数分别为0.1016和0.1716,公平性较好。3.问卷调查结果显示,山西省省、市两级疾控中心卫生人员平均年龄42岁,在年龄结构方面存在老龄化问题;本科学历占比最多,达到57.7%;在编人员占比87%,其中在编专业技术人员占比75%。工作基本情况方面,职业流动性总体较稳定,执业范围在结构比例上有需要调整的地方,如从事慢病防治的卫生人员占比3.8%,未达到“占疾控机构专业人员的比例达到5%以上”的要求。职业评价方面,工作总体满意度不高,只有48.3%的卫生人员满意当前工作,经济压力和职称/职务晋升难是疾控员工反映的最大问题。科研与学习方面,科研活动和科研成果比较缺乏,学习进修渠道较少。结论:1.切实落实“预防为主”卫生工作方针,着力发展公共卫生事业。有关行政部门应从思想上进一步提高对于公共卫生重要性的理解和认识,从行动上进一步务实相关文件精神和要求;按照业务开展需求,充实疾控人员数量;改善工作待遇,提高社会威望;有针对性地对个别群体存在的突出问题进行专题调研,提出切实可行的解决办法。2.完善人才评价机制,健全职称评审制度。针对当前有关职称评审政策制度的出台,各级卫生行政主管部门要抓好制度落实的细化,对职称评审中“硬件”要素进行必要的调整。另外要加大职称评审督察工作,使职称评审“干”与“评”脱节的问题、落实不力等问题得到解决,让“干评一条线”真正成为一场推动实干、干出实绩的“及时雨”。3.加强继续教育,满足疾控中心工作人员知识更新需求。进一步完善国家继续教育制度,构建面向全员的继续教育体系,创新继续教育模式。