国务院于2011年审议并通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下称《条例》),《条例》的颁布是对以前有关城市房屋拆迁管理规定的重大改进,但在实施过程中仍存在很多不适实际之处,本文以程某诉长春市B区政府房屋征收案例为研究对象,重点研究在房屋征收及司法审判过程中存在的显著问题,从程序、实体两个角度进行分析,案例存在评估机制,补偿制度,社会稳定风险评估和司法审查方面现实困境;具体包括:评估机构选择不公正,评估时点不能完全保障被征收人权益;土地使用权补偿不足,违建一刀切式不补偿不尽合理;社会稳定风险评估不健全;司法审查中前期程序及合理性审查欠缺。究其原因在于法律法规不尽完备,目前房屋征收工作的直接依据仅为《条例》,加之一些地方性规定。此外,由于对被征收人权利的保护不足,被征收人知情和参与的权利未有效行使,还因作为最后一道防线的司法监管体制弊端致使监管不力。为使我国房屋征收与补偿制度更加健全,有效解决上述问题,本文主要从六个方面提出对策建议,具体为完善法律规定恪守补偿原则,制定惠民政策保障被征收人权利,以有效保障被征收人的利益;建立科学合理的评估机制;土地使用权足额补偿和违建合理区分,以免补偿缺失;稳评与稳管结合以建立健全的稳评机制;司法公正和完善审查范围两个角度共同建立依法行政的最后一道防线。综上,本文通过对司法案例的研究分析问题,找出原因,提出解决方案,为完善国有土地房屋的征收补偿制度以及被征收人权益保护作出贡献。