公益创投促进社会组织能力提升问题研究--以青岛市市南区为例

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改革开放以来,中国在经济和政治领域取得了显著的成就,人民生活水平提升。广大群众对于政府公共服务有更高要求,传统的政府职能已经不能满足人民群众多样化高质量的需要,基于此,社会组织作为政府职能的重要补充作用凸显。当前,政府对于社会组织的发展提供了诸多有益的政策支持,社会组织发展的环境较为成熟,公益创投作为新的公共服务提供形式引入中国。  在公益创投的开展过程中,政府、企业、基金会等社会主体为社会组织提供资金、技术以及管理经验等,社会组织的能力得到提升,有助于帮助社会组织实现规范化发展,公益创投成为促进社会组织能力提升的重要方式。公益创投引入中国以来,上海、江苏等地是公益创投的先行试验田,借鉴了国外先进的理论和方法,积累了丰富的公益创投的开展经验。青岛市作为沿海发达城市,积极开展公益创投实践,青岛市市南区开展公益创投已经有七年之久,吸收了先进地区的发展经验,同时与当地特色相结合,由共青团委员会作为公益创投的主办者,以“青年服务青年、青年影响社会”为主题开展公益创投项目,通过公益创投项目为青少年提供多样化的社会服务,公益创投的成果丰富。公益创投项目的开展对于社会组织能力提升有重要作用,但是公益创投促进社会组织能力提升中同样存在很多问题。例如:社会组织缺乏足够的资金和人员支持,内外部的资源整合能力较差,公信力较低以及公益创投的项目管理和实施经验缺乏等,都需要在不断探索的过程中进行完善。  本文主要以公益刨投如何促进社会组织能力提升为分析对象,借助青岛市市南区的典型案例,应用平衡计分卡理论分析公益创投促进社会组织能力提升的表现,包括社会组织的财务运营能力、过程管理能力、客户满意能力以及组织成长能力的具体情况,发现公益创投开展过程中社会组织能力建设的问题。未来社会组织能力建设中,政府应该加强政策以及资金支持,给社会组织的发展提供良好的环境,不断完善公益创投的资金管理以及项目管理方式,推进培养专业性的社工人才,促进社会组织能力提升。
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