江西省2005年进入了老龄化社会。人口老龄化势必带来一系列问题,比如老年人照护问题。由于老年人身体处于衰老过程,身体机能减弱,健康状况下降,往往容易导致失能,生活不能自理。2004年全国人口变动抽样调查数据显示,2004年江西省老年人生活不能自理的比例为7.3%,生活不能自理的老年人数大约有33.4万。老年人日常生活不能自理,不但家庭需要支付大量的医疗费,安排人员进行照护,而且还会带来极大的精神压力。对于社会来说,失能老年人数的增加,是对医疗卫生、养老设施以及照护人员等资源的考验,如果处理不好,还可能引起社会不安,带来一系列社会风险。近几年来,江西省老年人口规模逐渐增大,年龄结构渐趋高龄化,失能老年人数也逐渐增加,妥善解决江西省老年人口长期照护问题有着极强的现实意义。本文通过调查研究和文献归纳,对江西省老年人口长期照护需求和供给进行分析,发现其中存在的问题,继而根据吉登斯的积极社会福利思想,借鉴日本和美国老年人口长期照护经验,提出了发展江西省老年人口长期照护的三个思路:一是预防;二是重视家庭和社区;三是政府介入。在对这三个思路的可能性和必要性进行理论验证后,本文针对江西省老年人口长期照护存在的问题提出了六个具体对策:出台老年人长期照护政策、整合老年人长期照护资源、丰富老年人长期照护服务、加快社区照顾平台建设、加强长期照护人员培训和发展老年人长期照护产业。