本文探讨了人痘技术在1644年-1805年的清朝社会的发展特点，梳理出在这个发展过程中，清政府、官医、民医等不同的社会力量所起的作用，以及他们之间的相互关系。　　 首先，本文从人痘技术发展的时间、地域特点入手进行研究。进而分析御纂医书、民间医书和民间的方志小说等书籍中对于人痘技术的记载，以及御纂医书和民间书籍对于种痘方法中熟苗好还是水苗好的争论，通过这样的分析可以看出清政府、官医以及民医的作用及其相互作用。之后，本文通过对于清朝医学体制的梳理，寻找出清政府、官医和民医可以扮演各自角色的制度基础。　　 通过对于人痘技术发展的梳理，以及对于在人痘技术发展过程中，清政府、官医和民医这几种社会力量所起作用的探讨，我们可以看出，这三者在人痘技术的发展过程中都有着举足轻重的作用。因为民间医生的作用，使得人痘技术的意在江南地区率先普及；而通过清政府的大力推广，人痘技术的发展才有南向北顺利的传播，进而在全国范围内全面发展。而这一点，对于目前中医的发展，以及在这一发展过程中，政府和民间如何扮演好自己的角色，也有一定的借鉴意义。