自党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观以来,关注民生、改善民生的执政理念深入人心。为加快政策的贯彻落实,胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中提出“要加快推进以改善民生为重点的社会主义建设”,那么,发展社会保障是关注民生的必然要求。中国是农业大国,三农问题一直是近几年我们国家关注的重点,现阶段如何解决农民的“看病难”、“就医难”等一系列社会问题将成为我们关心的重中之重,本文就农村的新型合作医疗保险制度这方面比较具体的阐述了我国农村医疗保障的现状,从比较传统医疗与新型农村合作医疗保险制度的区别加以说明,并让读者更好的了解到现阶段新型农村合作医疗给我国农村带来的哪些影响,进而对该制度在农村推进中遇到的问题及缺陷加以阐述,借鉴了国外的农村合作医疗保险制度,与我国新型农村合作医疗制度形成对比,更好的提出了如何完善我国新型农村合作医疗,为加快我国的“十二五”民生建设提供了帮助。