China's Energy Diplomacy in Africa (A case study of Nigeria)

被引量 : 0次 | 上传用户:wangzhy1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中国的经济增长和发展能力已经引起全世界的关注,在近三十年中,她已经由一个发展中国家变成一个新兴的全球力量和全球第二大能源消费国。在二十一世纪,由于工业化和现代化水平的提高,中国的能源消耗正以惊人的速度增长,并且超过了日本。因此,为了满足自身发展需求和延续追求赶超欧美等发达国家的梦想,对中国国家领导人来说,接受一项新的政策和策略以实现其愿望变得格外必要。由此,中国的能源外交策略被视为理所当然。为了寻找资源,中国已经转向中东、南美和非洲。由于其自身曾遭受来自西方国家征服、剥削和帝国主义政策的特殊经历,中国总是将自己定位为发展中国家。非洲国家是中国的长期伙伴,非洲大陆拥有世界上最多的发展中国家,中国正在双赢原则基础上积极追求独特的能源外交。尽管像中国这样的贸易伙伴毫无疑问能够超越像在非洲的发达国家这样一些传统的贸易伙伴,但确切来说,这种南南合作的新的化身是否将减少剥削并且能否对发展需要有更多实质性意义仍然是没有解决的问题。对非洲国家和来自非洲传统发展伙伴可供选择的贸易和资金来源来说,中国已经担当发展模型的角色。中国对非洲经济的冲击影响已呈现多样化,这部分地取决于每个国家不同的生产部门构成。总体来说,中国与非洲不断增加的经济合作使非洲国家获得重大的经济收益。   因此,实现国家利益的最好方式是通过外交。外交是和政治一样能够实现的艺术,或者说,是一种构建对话平台和实施产生收益最大化有效措施的能力。既然如此,收益,不论是在策略上还是战略上,短期的或长期的,局部的或全部的,只能在利益实现的过程中体现出来。换句话说,外交是受国家利益驱使的,经济外交当然相应地受经济利益驱使。然而,近年来中国对非洲国家的能源外交战略已经变得更加积极。中国关注的是自身依靠的能源太少,非洲拥有丰富的天然气和石油,对中国来说,它的确是一个好地方。相对于非洲国家和西方跨国公司存在的政治风险,中国公司有时能够更好地应付前者。非洲和中国已经是几十年的贸易伙伴,但近年来,双方关系的水平和强度急剧增加。中国与非洲的关系已经被描述为新的“南南合作”,通过这种合作,发展中国家相互帮助,而不是依靠富裕的北方国家。2011年四月,北京发布援外白皮书,第一次勾勒出中国的发展援助政策,它对应这样的普遍信念:援助计划只是进一步获取非洲自然资源的一项策略,白皮书制定了一项建立在发展中国家团结之上援助政策。能源外交已被广泛视为胡锦涛主席外交政策的一个标志。例如2006年初几天内的外交访问,几乎都与海外能源资源利益密切相关。此外,习近平最近对新发现石油国家——坦桑尼亚和刚果的访问,也证明中国对非洲能源急切渴望的断言。   尼日利亚拥有丰富的能源资源,主要的能源资源是原油、天然气、煤炭、沥青砂、生物能源和其他可再生能源如太阳能、潮汐、风力发电以及大型水力发电。已探明的原油储量达到将近400亿桶,预计在不久的将来将达到550亿桶。尼日利亚市场为在拓展国际业务方面具有强烈兴趣的外国公司提供了重要机会,石油和天然气仍然是尼日利亚最有利可图的和最具可行性的投资机会。中国是一个自然资源包括能源丰富的国家,在能源部门实现了许多转变。但是自1993年以来,当中国的能源消耗量超过国内能源产量中国的领导人已经制定战略努力应对挑战。最近的一次努力是在1998年,中国政府重组大部分国有石油和天然气资产成为两个垂直整合的公司:中国石油天然气总公司(CNPC)和中国石油化工股份有限公司(Sinopec),另一个重要的国家公司部门是中国海洋石油总公司(CNOOC),它掌握处理海上勘探和生产占中国国内大约15%产量的原油。各石油公司负责不同地区的生产,中国海洋石油总公司是负责海外生产的公司。中国石油天然气总公司已经在四大洲21个国家获得勘探和生产的收益。很明显,中国在非洲的石油外交在这个大陆取得了巨大成功。因此,一些学者开始单纯地将中国的非洲政策与石油或者能源联系起来。而其他一些人则认为,中国到非洲去攫取原材料以满足其自身急剧的经济增长。虽然这两个理论都无法描绘中国对非洲政策的原貌,后者的说法似乎更加切合实际,因为中国从尼日利亚进口的87%是能源。   直到最近,中国已经被从西方石油公司在其中建立业务的尼日利亚石油工业中完全排除出来。2010年,对中国的石油出口只占尼日利亚石油总出口的1.6%,远远低于美国(58.7%)、巴西(11%)和其他传统的贸易伙伴。然而,这很快发生了转变,通过一些列精明的中国外交和优惠发展交易。随之,中国石油与尼日利亚政府达成协议,将有可能合并的上游油气资源纳入下游项目。2005年七月,中国石油签署了一项8亿美元的合同,保证在未来五年间每天获得30000桶,而且还将不断更新。(2005年7月9日,新华社)在这样的发展基础上,2006年4月,尼日利亚政府向中国提供了四个石油勘探许可证以换取在尼日利亚价值40亿美元的基础设施投资。2010年5月,就在乔纳森总统宣誓后仅仅几天,中国就与他的政府签署了一项价值285亿美元关于建立三个新的炼油厂的引人注目的合同。这在某种程度上不仅不符合国际货币基金组织,也不符合华盛顿以及英美石油巨头的意愿。中国建筑工程总公司(CSCEC)与尼日利亚国家石油公司(NNPC)签署了兴建三个炼油厂的协议,成为中国与非洲最大的交易合作。尼日利亚对中国的出口将近87是是石油和天然气产品。   然而,总体来说,中国与非洲特别是尼日利亚的这种外交关系必须从积极和消极两方面认识其影响。在所有的跨国公司之间,能够对环境产生负面影响的是那些与石油工业有关的公司。除了已经受到不利影响的环境质量,也增加了生活方面相当大的社会和经济成本,由此成为可持续发展的严重威胁。而在另一方面,围绕跨国公司,为了防止存在的当地社区和石油公司之间的冲突关系,石油跨国公司从事各种项目,旨在改善他们的不利影响给当地人民带来的痛苦,并创造一个有利于业务继续开展的环境。中尼之间与石油开采相关的能源关系尤其值得关注。因此,这笔交易的顺利进行需要确保尼日利亚法律法规的执行,也需要保证中国投资者的遵守。这样的法律包括劳动法、社会责任法和当地的地方法规。  
其他文献
期刊
期刊
随着时代的发展,国家对高技能人才的需求越来越大,职业学校就是为国家培养高技能人才的主阵地。而职业学校的学生是个较特殊的群体,文化基础薄弱,组织纪律性较差。如何良好地
期刊
1980年5月18日上午10時,中国第一枚洲际弹道导弹—东风5从我国西北沙漠腹地发射,以超出声速20倍的速度飞向9000千米外的南太平洋。半小时后,弹头准确地射入预定海域,激起一个近200米高、直径约30米的巨大水柱,水柱顶部是海水蒸腾而形成的水蒸气团,如同原子弹爆炸所形成的蘑菇云。经测算,落点误差只有250米,远低于2000米的设计指标。弹头溅落之前,记录导弹飞行过程的数据舱自动从导弹头部射出,
期刊
中小企业的发展却面临诸多瓶颈,其中融资难便是中小企业最现实最突出的一个问题。本文从法律层面界定了中小企业,论述了我国中小企业在国民经济中的地位、作用、融资途径和障碍
  气候变化已经成为全球关注的重点议题。与贸易有关的应对气候变化措施主要有碳排放贸易、碳税、碳关税、碳标识及应对气候变化补贴。在国际贸易中,应对气候变化补贴与WTO
近些年来,伴随着高校从社会边缘的“象牙塔”走到社会的中心,学生与母校的纠纷也随之增长,这一现象一方面体现了我国法治建设和高校改革的深入,高校的教师和学生的法律意识显著的提高,高校的法治真空状态已成为了历史,另一个方面反映了长期以来在我国高校管理中存在诸多问题,尤其是高校权力认识的缺失,因此,研究高校的自治,无论理论上还是司法实践中都是一个重要的课题。论文从高校自治的理论基础——高校权力入手,对高校
期刊
期刊
自合同法体系成立以来,各国都十分重视合同相对性原则,然而,随着社会经济生活和交易的日趋复杂,严格恪守合同相对性原则和传统的合同“二人模式”已渐渐不能满足社会经济高速发展