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近年来,农业经济改革一直是我国政府工作的重点和理论界研究的热点,农业投入不足也已经成为大家的共识。但仅靠国家财政和农户的投入不能满足农业发展对资本的需要,农业的发展需要全社会各种资源的支持。农业上市公司作为农业产业化发展中的“龙头企业”,是股票市场与农业发展最好的结合体,通过它能够引导社会各界资金向农业投入,以解决我国农业发展资金短缺问题。但从现实情况来看,农业上市公司股权融资对于解决我国农业投入不足问题效果并不明显。考虑到当前我国股票市场上的农业上市公司“非农投资”现象非常严重,一些公司的主业已经彻底转向了非农领域,失去了农业上市公司的本质含意,本文借鉴会计理论中“实质重于形式”的原则,对当前我国农业上市公司进行了重新界定。以股票市场可以,而且必须为现代农业的发展提供资源支持为前提,详细研究我国农业上市公司经营业绩与股权融资的现状,并在此基础上分析了造成我国农业上市公司整体股权融资规模较小、募集资金使用效率低下及对农业投入相对不足问题的原因:首先是制度的不合理,包括股票市场的发行制度和土地经营制度不合理两个方面;其次是农业上市公司自身治理结构不完善、管理水平不高与资本经营能力的不足;最后是农业上市公司经营环境的不利,具体表现为农业经营的弱质性和农业基础设施的不健全。本论文在对农业上市公司经营情况和股权融资现状进行理论与实证分析的基础上得出以下主要结论:1、制度因素是造成当前我国农业上市公司股权融资规模较小的根本原因。2、农业上市公司经营业绩普遍较差,股权再融资能力有限。3、农业上市公司募集资使用效率较低,投资于农业的份额相对较少。4、农业上市公司筹集资金的能力不足。最后,针对当前我国农业上市公司股权融资中存在的问题,本文分别从政府和企业的角度提出了相应的政策建议:1、放宽农业上市公司首次发行条件,增加农业上市公司数量,2、优化农业经营外部条件,提高农业上市公司经营业绩,增强公司股权再融资能力,3、完善公司内外监管制度,努力提高募集资金的使用效率,4、加强对农业上市公司募集资金使用的制度约束,确保募集资金对农业的投入,