科技型中小企业已成为拉动世界各国经济发展重要力量。发达国家非常关注中小企业的发展，针对科技型中小企业的发展出台了各种扶持政策。国外中小企业有其完善的融资渠道，政府的大量资会支持、完善的中小企业信用担保体系和风险投资体系都为中小企业的发展提供了可靠的资金保障。 我国的科技型中小企业起步较晚。上世纪80年代以来国家出台了多种扶持科技型中小企业技术创新的政策，取得了很大的效果，但与发达国家相比仍有相当大的差距，尤其是在资金供给方面比较突出。 我国设立国家创新基金具有重要的现实意义。科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基会，为中小企业进行技术创新提供了可靠的资金保障，支持了大批技术创新水平高，风险大，尚处于种子期，商业性资本不愿意或不敢进入的项目，促进了国家技术创新体系的建设。 国家创新基金的出台有其自身的背景和意义。国家创新基金的运行机制及国家创新基金的特征和资助对象都有明确的规定，根据科技型中小企业生命周期的不同特点，国家创新基金在企业不同生命周期的资助方式也有所不同。 长春高新技术产业开发区作为吉林省科技创新的源头，拥有得天独厚的科技资源，已经成为长春市和吉林省各类高层人才的集聚中心，新技术、新产品的研发中心，高新技术企业的培育孵化中心。高新区在发展过程中，国家创新基金发挥了重要的作用。长春高新技术产业开发区从科技型中小企业技术创新基金设立以来，有一大批企业得到创新基金的立项。通过创新基金的扶持，推动了高新区内科技型中小企业进行高新技术成果转化及开展技术创新活动，使企业的持续创新能力、自主创新能力、原始创新能力得到显著提高，促进了高新去经济的快速发展。 近年来长春高新技术产业开发区得到了很大的发展，创新基金项目的运行情况良好。本文以促进高新区科技型中小企业技术创新活动为目的，以系统理论为指导，建立了国家创新基金项目效果评价指标体系和评估模型。效益评价分为两个内容，一是运行国家创新基金项目所带来的直接对企业产生的效益，主要包括技术效益和经济效益；二是运行国家创新基金项目所带来的间接对社会产生的效益，主要指质量效益。吉林人学工商管理硕士学位论文 本文的研究对象为，l的9年一设立国家仓lJ新基金以术，国家它日新华分在t交春高新技术产业开发区结案的61个项日。因为层次分析法本身止日州史{}量化因素量化的优点，故本评价模型采用层次分析法确定权重。本文首先，介绍了层次分析法的运算方法，以此运算步骤确定了各项评价指标的权重。其次，收集了长春高新技术产业开发区国家创新基金项目的直接效益指标和间接效益指标的历史数据。这些历史数据是评价指标的新增量，将新增绝对量调整为相对量，给项目评价指标进行赋值。最后利用EXCe{等软件和加权平均法分析了国家创新基金项目的效果。分析国家创新基金项目效果分为两个部分:一是创新基金项目之间的效益比较，分析对高新区所产生的效益而占，创新基金项日之间的比较。二是创新基金项目效益之间的比较，分析仓!{新从个加川对，’)*新叹所产生的直接效益和间接效益之间的比较。 通过创新基金项目的比较结果发现，评价效果的实证结果和专家的理论预测是有相勃的地方。本文从多方面分析了高新区创新基金项目效果的比较结果，证实了理论与实际的矛盾点，并列举了几个典型创新基金项目的运行情况丰富了分析结果内容。 根据创新基金项目效果的分析结果，结合长春高新技术产业开发区卜}前的发展趋势，指出了高新区中小企业在运行创新基金项日的过程中存在的一些问题，这不仅需要进一步完善创新基金的投入工作，还需要从其他软环境方面支持项目企业的技术创新活动。 最后总结了全文的研究成果，提}{}了对术月印勺展望」刁、文以系统的厅法研究了国家创新基金的项目效果评价，但由于本人理沦水平有限，对囚家创新基金效果及其主要影响因素的研究还不够深入，以及有关国家创新基金效果评价指标和相关权重的设定还有待深入细致的研究。 科技型中小企业创新基金将持续推动长春高新技术产业)1发}火_的中小企业的发展。随着知识经济的发展和信息化的不断提高，评价国家仓{J新基金效果也会越来越科学，能更准确、现实地反应项目运转效果。