我国民事立法早就将承租人的优先购买权作为一项法律制度确立下来,但是法律对该制度仅有原则性的规定,没有就其基本内容作出统一完善的规定,在实际操作中,仍存在诸多问题,造成司法实践中法律适用的混乱和困难,经常出现因执法不统一而损害承租人优先购买权的情形。有鉴于此,本文在参考我国现有法律的基础上,与国外成熟立法相比较,针对承租人优先购买权在审判实践中暴露的问题,重点对该权利的行使及保护进行了比较深入的探讨和研究,以期完善承租人优先购买权制度,维护承租人的合法权益,促进社会经济的稳定发展。文章主要分为四个大部分。第一部分主要介绍房屋承租人优先购买权制度的含义、国外及我国关于承租人优先购买权制度的历史发展和立法状况、承租人优先购买权的法律性质。第二部分重点讲述承租人优先购买权制度的行使,对出卖房屋、同等条件、在合理期限内行使这三个条件进行重点论述.论述了几种特殊情形下,优先购买权的成立及行使问题:部分房屋承租人对整幢房屋优先购买权的行使问题、转租情形下次承租人优先购买权的行使问题和强制拍卖情形下的优先购买权问题。第三部分讲述承租人优先购买权与其它权利的冲突及处理。分别就房屋承租人的优先购买权与共有人的优先购买权、抵押权和政府优先购买权进行了论述。第四部分对承租人优先购买权的保护进行论述,首先叙述实践中存在的侵害承租人优先购买权的现象,然后分析当承租人优先购买权受到侵害时的救济手段。