我国校办企业是特定历史时期的产物。自高校校办企业建立以来,高校企业为弥补高校经费不足,更好发挥为社会服务的功能方面做出了巨大贡献;并在结合我国高新技术发展的要求,积极探索适合我国国情的科技成果转化和产业化之路上发挥了重要作用,在科技创新、人才培养、促进国家高新技术产业发展、推动国家经济增长等方面扮演着越来越重要的角色。然而,与此同时,高校企业的另一个现实问题——体制改革的问题凸现在社会各界的视野中。校办企业自创建之初,在资本原始积累阶段没有明确定位,作为学校的一个创收部门,直接接受学校行政的统一领导和管理,鲜明的体现了国有企业的计划经济特色。随着我国市场经济体制的建立和不断完善,校办企业日益壮大,导致校办企业与高校办学机构的事业性质和功能定位不相适应,运作机制与企业行为习惯不适应,突出表现为企业产权关系不清、管理体制不规范、学校对企业行政干预过多、学校缺乏“投入”“撤出”机制、对企业承担无限风险等。另一方面,校办企业由于企业制度供给的不足,导致高校校办企业收益大幅下降,很多中小企业亏损甚至倒闭。科技和人才供给充足的高校企业缘何会随着我国经济的高速增长而走入困境,制度经济学家诺思认为,资本积累和科技进步与其说是经济增长的原因,倒不如说是经济增长本身,制度才是经济增长的根本原因。我们认为高校现代企业制度的缺失是其根本原因。现代企业制度的建立,其核心是产权制度,其保障是公司治理结构。为此,本文着力分析高校企业如何建立新型的产权关系、如何健全公司治理结构,以完善现代企业制度。另外,高校企业改制中人员安置是现代企业制度中人力资源开发的重要内容,也是企业改制中极为敏感的焦点问题,因此,本文也分别从高校角度和企业角度详细分析了高校企业改制中人员安置问题。最后本文对正在进行企业改制中的某高校的实际运作情况进行了综述,对改制后的运作模式给予了现实的评价。本文研究的主要内容包括:1)、梳理与企业体制改革相关的企业管理理论:产权理论、公司治理结构理论、现代企业管理理论,确立了研究的理论基础。2)、通过对高校企业发展现状的综合分析,找出高校企业发展的深层次问题,并对高校体制改革的重难点问题进行深入的剖析。本研究主要从产权问题、公司治理结构问题和改制后人员安置问题三个方面进行重点分析,透析高校企业产权、公司治理结构存在的深层次问题以及改制企业人员安置的现实矛盾。3)、针对前文的分析,并依此对某高校企业改制进行实证分析,提出高校企业改制的对策建议,以期做到理论与实证的结合。