党的十六届三中全会首次明确提出了科学发展观的概念和以人为本思想,强调要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这是以胡锦涛为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想。以人为本思想作为科学发展观的核心理念,是中国特色社会主义事业的价值取向,也是我们各项工作必须始终坚持、一以贯之的根本指导思想。城市是现代文明的标志,是一定区域经济、政治、科技、文化、教育的中心。城市规划管理关系各行各业,影响千家万户,是一项战略性、综合性很强的工作,它起着协调城市各方面发展,对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用,集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设好,关键是要有一个好的规划管理,只有这样,城市建设才能科学有序的进行。因此,城市规划管理对于一个城市经济社会发展至关重要。我国城市规划管理处于全球化、市场化及城市化深入发展的国内外大背景之下,面临许多挑战。目前的管理水平从总体上还比较落后,城市规划管理理念也远远落后于城市发展的客观需要。政府在城市规划管理中的目标选择和价值取向深刻影响着城市规划管理过程及其效能。在现代城市治理理论所倡导的民主、服务、协商与合作的政府与公众的新型关系反视下,以人为本的城市规划管理成为我国城市政府的必然选择。本文共分为四部分：第一部分介绍城市规划管理的相关概念及理论,主要介绍了城市规划、城市管理和城市规划管理的相关概念,然后介绍了城市规划管理中的人本主义思想传统；第二部分介绍了“以人为本”思想的理论渊源及其发展。主要是马克思经典作家关于“以人为本”思想的论述及最新提出的科学发展观中“以人为本”思想的研究；第三部分介绍我国城市规划管理的现状,从四个方面进行了分析和探讨；第四部分首先提出了城市规划管理工作坚持“以人为本”思想的必要性,然后在以人为本思想指导下,根据现状提出了相应对策。