非物质文化遗产保护中政府角色研究

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非物质文化遗产保护是学界近十年来的热门话题。加强非物质文化遗产的保护,已经成为繁荣和发展社会主义文化、增强文化自信的题中应有之义。对此,党和国家高度重视,党的十九大报告明确提出推动文化事业和文化产业发展,加强文化遗产保护传承。加强非物质文化遗产保护是繁荣和发展社会主义文化的重要途径,彰显着文化自信,攸关中华民族的伟大复兴。政府作为非物质文化遗产保护的主要责任主体,县级地方政府作为连接非物质文化遗产项目与传承人的纽带,在非物质文化遗产保护中发挥的角色至关重要。本文着重剖析都江堰市的“放水节”和“青城洞经古乐”保护过程中政府角色案例所呈现出的具体问题,并对比分析了广州市越秀区、杭州富阳市政府在非物质文化遗保护中角色高效发挥的成功经验,综合运用访谈、调研、文献法、等方法,探讨了地方政府在非物质文化遗产保护中存在的问题及其根源,并提出了解决问题的建议和对策。本文共分五章。第一章阐述了本文的研究背景、意义、国内外研究评述、研究方法、框架、创新之处。第二章界定了非物质文化遗产保护的概念及其对象,分析了政治角色及其失灵理论、治理理论、公共物品理论。第三章概况性地介绍了都江堰市非物质文化遗产保护情况,以“放水节”和“青城洞经古乐”为例,分析了都江堰市政府在非物质文化遗产保护中的角色呈现出干预不当的操控者、追求经济利益逐利者和冷漠的旁观者等现象,指明了在政府角色中表现错位、失位、越位和缺位,剖析了其根源在于角色认识不到位、职权划分混乱、缺少科学的监管与评判机制、专业人才缺乏等。第四章介绍和分析了广州市越秀区和杭州富阳市政府在保护利用非物质文化遗产上的成功案例,其成功之处在于在幕后平台搭建、为需求提供服务和引导社会力量方面很好地发挥了的作用。第五章对都江堰市政府在非物质文化遗产保护的角色方面提出宏观设计者、服务者、资源整合者、协调者等多元角色的建议,并围绕权责、制度、规划、人才、社会力量等方面对都江堰市政府在改善和提升非物质文化遗产保护中的角色方面提供相应可供参考的对策。
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