企业法律风险基础理论与实践研究

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当前,企业法律风险管理在中国是个热门话题,法律风险一词在中国内地出现也仅有十余年的时间,国内企业引入企业法律风险管理的实践也只有五六年的时间。近年来,在国资委等政府部门和相关机构的大力倡导和推动下,中国法律风险管理理论和实践都得到了长足的进步。尤其是《中央企业全面风险管理指引》以及《企业法律风险管理指南》(征求意见稿)的颁布,标志着企业法律风险管理进入新的时期。企业法律风险是指在特定条件下,基于法律规定或合同约定,由于企业的作为或不作为而对其产生负面的法律责任或后果的不确定性。这种不确定性体现为对企业经营目标的负面影响。企业法律风险管理是指识别、评价、控制法律风险的全过程。法律风险管理在国外一些大型公司内部已经比较成熟,对于国内企业而言则有着非常广阔的发展空间。法律风险管理与合规管理的目标基本相同,都是为了通过加强管理行为,防范可能产生的各类法律风险,减少不必要的损失,但也存在明显区别。内部控制是受企业董事会、管理层和其他人员影响,为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。本文正文共分为三个部分,第一部分是对企业法律风险管理基本理论的阐述,包括风险的概念、特征,企业法律风险若干基本问题以及企业法律风险管理的内涵。第二部分主要介绍了与法律风险密切相关的内部控制理论及企业风险管理的若干问题,第三部分则是从法律风险管理的理论与实践两方面来阐述法律风险管理的基本问题。总体来说,当前国内对于法律风险管理的研究尚不成熟,还缺乏系统全面的研究。构建完善的企业法律风险管理体系,对企业而言具有重大意义,可以增加市场价值、改善企业形象、提高内部管理等等,随着美国的次贷危机演变为全球性金融海啸,越来越多的企业认识到,要长远健康发展,企业管理必须建立在法治的框架之内,建立在政府监管机构的监督之下,必须严格防范和控制各种法律风险。因此,企业法律风险管理也进入了一个新的发展时期。
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