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进入新世纪以来,以京津冀为核心的环渤海区域发展迅猛,已成为继珠三角和长三角之后,我国经济发展的新引擎。从国家层面来说,反映出产业结构整体向重化工业转型和能源通道的沿海化布局趋势;从区域层面来说,则是京津冀沿海港口地区区位优势的提升和大型重化产业的沿海集聚。
基于以上背景,京津冀沿海港口城市(唐山、沧州等)在上述背景下编制了新一轮的总体规划,对港口发展、产业发展和临港城市发展提出了新的战略目标和构想,旨在新一轮沿海化发展中,实现“港口、临港产业和临港城市”的升级和转型以及竞争力的提升。而如何提升港口功能的多样性、临港产业的协作发展以及加快临港区域性中心城市的建设并发挥其职能作用,即是本文研究的核心命题。
应对上述问题,本文分两部分组织内容:
一是理论结合实践,分析了“港-业-城”三者之间互相影响、互为因果的发展规律,提出了港口条件改造、腹地市场拓展和产业链延伸组织三方面的经验借鉴。
二是鉴于实践项目的特征和体会,选择沧州渤海新区为主要实证对象,从发展问题和区域战略目标双导向出发,识别差距和实现目标的核心要点,并建立发展路径和对策。
文章的最后,还对渤海新区未来“港-业-城”发展提出了远景展望和建议。