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县域经济作为国民经济的基本单元,是国家各项政策特别是农业政策落实的载体,对我国经济的发展起到重要的作用。自十六大以来,政府高度重视县域经济的发展,采取多种措施扶持县域经济的发展。有学者把以百强县为代表的县域经济的崛起称为我国经济发展新的增长极。但值得注意的是,已有的县域经济研究主要是针对经济相对发达的地区,而对经济相对落后的地区研究则很少。临沂市位于山东省南部,是鲁南地区重要的发展城市。全市共辖三区九县,县域面积广阔。但总体看来,临沂市县域经济发展水平比较低。近年来,临沂市县域经济从自身资源优势出发,走特色县域经济发展之路,取得了良好的成果,但是在发展过程中仍然存在一些问题。本文主要根据2004-2009年临沂市统计年鉴、山东省统计年鉴进行分析,在全面描述临沂市县域经济发展状况、深入分析其发展特点和存在问题的基础上,采用SWOT分析法,对临沂市县域经济的发展条件进行分析,并探讨加快临沂市县域经济进一步发展的对策,为临沂市整体竞争力的提高提供参考。本文认为县域经济是以县行政区划为载体,县域各级政府发挥积极调控作用,包括县、乡、村各级经济的综合性区域经济。在相关理论部分,本文系统梳理了刘易斯二元结构理论、区域分工理论、增长极理论、产业结构演变理论和可持续发展理论,这些理论对县域经济发展具有较强的指导作用。目前我国关于县域经济研究的学术作品非常多,研究内容主要集中在县域经济的相关概念与县域经济发展。县域经济的相关概念包括县域经济的内涵、特征和类型;县域经济的发展包括发展的制约因素、发展模式、发展对策研究等。县域经济在临沂市整体经济中占有重要比重。县域国民生产总值占到临沂市国民生产总值的70%。2004-2009年临沂市县域经济发展成绩显著,经济规模总量和人均经济水平都有了较大程度的增长。但是与山东省县域经济总体比较,临沂市县域经济仍处于落后的位置,与经济发展程度较高的威海市、青岛市县域比较,差距非常明显。按照不同的划分标准,临沂市县域经济可以划分为不同的类型,本文主要按照产业结构特点,将苍山县、蒙阴县和沂南县归为农业大县,将沂水县、费县、郯城县、临沭县归为工业主导县,将平邑县归为旅游促进县,将莒南县归为外贸拉动县。从临沂市县域经济整体来看,第一产业比重较大,第二产业发展较快,但是产值仍然不高,第三产业中的旅游业和批发零售业有较快增长。近年来,临沂市县域经济呈现许多新的特点。主要体现在农业产业化经营水平迅速提高、特色产业各异且集聚效应显著、贸易与旅游业成为服务业发展的增长极、县域内部出现差距等方面。尽管临沂市县域经济发展取得良好的成果,但是由于各方面因素制约,在发展过程中仍然存在许多问题,集中表现在九县与三区发展差距较大;三次产业内部结构不合理;增长方式粗放、环境污染严重;经济个体小,抵御风险能力低;城镇化水平不高。这些问题限制了临沂市县域经济的进一步发展。通过SWOT模型分析可以总结出临沂市县域经济具备的内外部有利和不利的因素。临沂市县域经济内部存在着较多的优势,如资源丰富,区位优势和交通优势。同时县域经济内部存在一些不利于经济发展的条件,主要表现在资金短缺、技术落后、思想观念传统等方面,这些也是欠发达县域普遍存在的劣势。临沂市县域经济发展的外部环境中存在许多有利因素,政策扶持是临沂市县域经济面临的最大机遇,市区辐射作用和大型企业转移也提供了良好的发展条件。而周边地区的崛起和产业转型时期的到来给临沂市县域经济发展提出了更严格的要求。通过对临沂市县域经济现状和内外部环境分析,本文提出了进一步发展临沂市县域经济的对策,包括利用好外部机遇,强化资源优势;克服技术水平劣势,积极迎接挑战;利用政策扶持机遇,突破资金瓶颈劣势;组合各县独特优势,提高区域竞争力等措施。以期对临沂市县域经济的可持续发展提供借鉴。