西方商业银行的经营制度是按照“天然的混业——强制的分业——综合化经营”这一轨迹进行的制度变迁。到现在为止,几乎所有的西方发达国家都是混业经营制度,即商业银行业务与投资银行业务一同经营。我国最初也是天然的混业,于1993年,在与1929年的西方商业银行相似的原因下,立法进行了强制的分业。我国加入WTO以后,商业银行走向混业经营的条件也逐渐成熟,同时面临着国外混业经营的商业银行的巨大竞争压力,我国走向混业经营只是一个时间和模式的问题。本文运用新制度经济学的分析方法通过对西方商业银行制度变迁的研究,得出了我国商业银行的制度变迁一些启示:应是一个政府主导的,渐进型的变迁过程;在实行混业前,我国需要一个很长的缓冲期来加强对金融业的外部监管和内控机制;政府是混业经营制度的最后供给者。