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全面预算管理是现代企业可持续发展战略中非常重要的管理措施,但目前我国大多数企业,特别是中小型企业在这领域的观念和模式仍处于相对落后状态,有些企业甚至处于盲区。其中在预算实施中不能将全面预算管理与企业发展战略相结合,过分追求短期经济效益而忽视中长期发展目标,更是我国企业普遍存在的问题。在编制执行全面预算管理时,缺乏将预算管理与发展战略视为相互促进、彼此共生的一体的思维,导致两者各自为阵、相互脱节。因此,整合战略作为全面预算管理的指导,建立健全成熟的管理体系,使全面预算管理成为推动企业战略的“利器”,也成为了许多企业急切需要关注及努力的方向。现阶段我国民营钢铁企业面临着大环境不明朗、产业正经历阵痛期,而自身也面临迫切转型升级的多重挑战。作为企业控制成本、增收创益、提升价值与核心竞争力的重要手段,全面预算管理在此时显得尤为重要。以全面预算管理理论及战略管理理论为基础,本文以A钢铁公司为例展开研究如何优化企业基于战略导向的全面预算管理体系。本文主要分为六个章节,第一章是引言,主要对选题背景、目的、意义、国内外研究动态、研究方法等进行论述;第二章是对全面预算管理、企业战略、平衡计分卡的概念界定及相关理论基础介绍;第三章分析了A钢铁公司的全面预算管理现状及存在的问题;第四章是针对上文当中A钢铁公司全面预算管理的不足,提出基于战略导向下的A钢铁公司全面预算管理的优化设计;第五章是在以战略为导向下A钢铁公司实施全面预算管理的保障措施;第六章是研究结论及展望,对全文予以高度概括,并对下一步的研究分析予以展望。本论文为A钢铁公司引入了基于平衡计分卡的关键绩效考评体系,将全面预算管理与战略管理相结合,再从预算的编制、执行、监督、考评等各个程序进行了优化方案设计,通过这种方案设计以此来构建战略导向下全面预算管理体系。最后本论文提出让该体系有效运行的几点保障措施:引进专业人才,推动全员参与;建立预算管理信息化平台;重视战略的作用,实现战略与全面预算的结合;提高预算适应环境变化的能力。